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　　中国名（míng）义税负一直高（gāo）于实际（jì）税负（fù）。所谓名（míng）义税（shuì）负是指企业（yè）名义（yì）上该缴纳（nà）的（de）税费。由于征管、企业对税法理解等原因（yīn），实际上企业不（bù）一（yī）定（dìng）足额缴（jiǎo）纳（nà）法（fǎ）律（lǜ）意义上的税费（fèi）。

　　陈政高于1970年担任（rèn）辽宁省海城县革委（wěi）会政工组办事（shì）员；1978年任大连（lián）海运学院团委（wěi）书（shū）记；1982年任（rèn）辽宁省大连团市（shì）委常委、学校（xiào）部部长（zhǎng）；1985年任辽宁省大连（lián）市长（zhǎng）海县副县长；1988年任辽宁省大连市西（xī）岗（gǎng）区委（wěi）常（cháng）委（wěi）、副（fù）区长（zhǎng）（主持工作（zuò））；1993年任辽（liáo）宁（níng）省大连市副市长；1997年（nián）任（rèn）辽（liáo）宁（níng）省省（shěng）长（zhǎng）助理；1998年任辽（liáo）宁（níng）省副（fù）省长；2003年任（rèn）辽宁省（shěng）沈阳市（shì）委（wěi）副书记、市长；2008年（nián）任辽宁省委副（fù）书记（jì）、省长。

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