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　　第（dì）二，议程设（shè）置失灵。新（xīn）任领导刚上任，却没（méi）有提出让民众有感的重（zhòng）大改革行动（dòng），欠缺议程设置（zhì）能力，迄未展现其（qí）领导能力，无法主导政治议程，反（fǎn）而任（rèn）由蓝白（bái）“在（zài）野”党主导议（yì）题引领风潮。

　　其实，百年来（lái）的（de）中日关系（xì）一直都存在谁来（lái）主导、走向何方的问题。当然（rán）这中间有美国的因素，因为（wèi）日美在二战（zhàn）后至今（jīn）的制（zhì）度安排上，是美国在直（zhí）接影响甚至在重大问（wèn）题（tí）上主导着日本（běn）的（de）一些（xiē）外（wài）交决策。但是，在中日（rì）互动中，中方是主导的一（yī）方，而在建（jiàn）交之后开启的中日关（guān）系发（fā）展（zhǎn）的热潮（cháo）中，中方倡（chàng）导的以“友好（hǎo）外交、人（rén）民外交、和平（píng）外交”为（wèi）主要（yào）特征的中日关系发展（zhǎn），应该说一直（zhí）是顺畅（chàng）的。

　　第四（sì）是日本、菲律（lǜ）宾与中国互动以及各自国内的变数（shù）。众所周知（zhī），日（rì）本和（hé）菲律宾的（de）最大贸易伙伴都是中（zhōng）国，日（rì）本和中（zhōng）国（guó）的（de）贸易额，等（děng）于日美（měi）贸易额的两倍。所以（yǐ），它（tā）们都在和（hé）美国做各种（zhǒng）“秀恩爱（ài）”动作的同时，反复表明不（bù）希望（wàng）影响与中（zhōng）国合作的态度（dù）。这种看似矛盾的现象（xiàng），反映了（le）一种政治经（jīng）济利益结构（gòu）极不（bù）平衡（héng）、需要调整的“病态”。最近王毅外长即将到印尼等（děng）东盟（méng）国家访问，必将推动中（zhōng）国（guó）与东（dōng）盟关系发（fā）展，一边是与中国合作的（de）阳关道，一（yī）边是（shì）与中国对立的（de）独木桥，各方会如何选（xuǎn）择（zé）呢？！