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（23）深（shēn）化土地制度改革（gé）。改革完善耕地占补平衡制度（dù），各类耕地占用纳（nà）入统一管理，完善补充（chōng）耕地质量验收（shōu）机制，确保达到（dào）平衡标准（zhǔn）。完（wán）善高（gāo）标准农田建设、验收、管（guǎn）护机制。健全保（bǎo）障耕地用（yòng）于种（zhǒng）植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有（yǒu）的（de）住房通过出租、入股（gǔ）、合作等方式盘活利（lì）用。有序推（tuī）进农村集体经营性建设用地（dì）入市（shì）改革，健全（quán）土地增值收益分配机制。

　　据（jù）官网介绍，四川绵阳（yáng）是我国重要国（guó）防军工和科研生产基地，邓稼先、于（yú）敏（mǐn）等9位“两（liǎng）弹一星（xīng）”元勋和成千上（shàng）万（wàn）的（de）科技（jì）精英在这里（lǐ）“干惊天动地事、做隐（yǐn）姓埋（mái）名人”。

　　特约评论（lùn）员 庚（gēng）欣：日本是一（yī）个岛（dǎo）屿国家（jiā），所谓岛屿（yǔ）国家，就（jiù）必（bì）须（xū）要成为“陆海联动”的桥梁。但是，从（cóng）战后几十年的实践（jiàn）来（lái）看，日本和周边（biān）各国（guó）的关（guān）系发展并不融洽。另外，日本毕竟是（shì）个经济大国，它的经贸关系主要是（shì）靠和中（zhōng）国、韩国等亚洲国家的互动，而不是依靠美（měi）国。现在日本和中国（guó）每（měi）年经（jīng）贸额达到3600多（duō）亿（yì）美元，而（ér）和美（měi）国的经贸额只有中（zhōng）日经贸额的（de）一半（bàn）左右。地缘关系（xì）上大（dà）家又是“搬不（bù）走的邻（lín）居”，这些都使得日本处处进退两难。