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　　这（zhè）次谈（tán）及的“战略互惠关系”，是（shì）2008年胡锦涛主席访问日本之（zhī）时，双（shuāng）方发表的《中日（rì）关（guān）于全面推进战略互惠（huì）关系的（de）联合声明》所提（tí）出的，中日战略互惠关系（xì）的（de）确（què）立，其实就类似于今天中美关系要扣好的“第一粒纽扣”的意义，这（zhè）是（shì）中日关系一次重大（dà）的进展（zhǎn）。

　　但是，近年（nián）来，由于日本（běn）面对（duì）着（zhe）“百（bǎi）年变（biàn）局”等各种各样的压力。首先是中日关系力（lì）量（liàng）对（duì）比的显著变化。中（zhōng）国从（cóng）以（yǐ）前远远落后于日本（běn）的经济发展，到2010年经济总量开始（shǐ）超越（yuè）日本，到之后的十几年（nián）间，中国（guó）的GDP已经是（shì）日本的三倍（bèi）以上。而日（rì）本则明显（xiǎn）感受到（dào）了这（zhè）样的变化和压力。而（ér）且伴随中日经济和综合实力（lì）的这种（zhǒng）明显的变（biàn）化，同时呈现出中日关系（xì）似乎在向着负面的方（fāng）向发展（zhǎn）。在中日经贸额不断增长的（de）同时（shí），中日之（zhī）间的政治信（xìn）任和（hé）民间感情却似乎在（zài）不（bù）断的下降，这种（zhǒng）微妙、复杂（zá）的中日关（guān）系（xì）取态（tài），对中（zhōng）日都是压力很大的，对日本（běn）尤其如（rú）此。

　　陈政高（gāo）于（yú）1970年担（dān）任辽宁（níng）省（shěng）海城县革委（wěi）会政工组办（bàn）事员；1978年（nián）任大连（lián）海（hǎi）运学院团委书记（jì）；1982年任辽宁（níng）省大连团市（shì）委常委、学校部部长；1985年（nián）任辽宁省大连市长海县（xiàn）副县长（zhǎng）；1988年（nián）任辽（liáo）宁省（shěng）大连市（shì）西（xī）岗区（qū）委常委、副区长（zhǎng）（主持工作）；1993年任辽宁（níng）省大连市副市长；1997年任辽宁（níng）省省长（zhǎng）助理（lǐ）；1998年任（rèn）辽宁省副（fù）省长；2003年任辽宁省沈（shěn）阳市委（wěi）副（fù）书记、市长；2008年（nián）任辽宁省委副书记、省长（zhǎng）。