导读强（qiáng）国（guó）必先（xiān）强农，农（nóng）强方能国强。国无农（nóng）不稳，民无粮不安。在坚持不懈夯实农业基础、推（tuī）进（jìn）乡村全面（miàn）振（zhèn）兴的进程中（zhōng），出（chū）台《通知》主要（yào）有三方面考虑：贯彻落实党（dǎng）中央（yāng）、国务院有关（guān）决策部署。习（xí）近（jìn）平（píng）总书（shū）记多次就农业保险工（gōng）作提出要求，强调（diào）农业（yè）保险一定（dìng）要搞好，财政要支持农民参加保险，提出扩大完（wán）全成本（běn）和收入保险范围（wéi），要求健全（quán）种粮农民收（shōu）益保障机制，完善价（jià）格、补贴、保险“三（sān）位一体”的政策体系。2019年中央全面（miàn）深化改革委员（yuán）会第八次会议（yì）审（shěn）议（yì）通过《关于（yú）加快农业保险（xiǎn）高质量发展（zhǎn）的指导意（yì）见》，提出推进稻谷、小（xiǎo）麦、玉米完全成本保险（xiǎn）和收入保（bǎo）险试（shì）点。2024年中央一（yī）号（hào）文件提（tí）出，扩大（dà）完（wán）全成本保险和种植收入（rù）保（bǎo）险政（zhèng）策实施范围，实现三大主（zhǔ）粮全国覆盖。2024年《政府工作报（bào）告》提出，在全国（guó）实施三大主（zhǔ）粮生（shēng）产（chǎn）成本和收入保险（xiǎn）政（zhèng）策，健全种（zhǒng）粮农民收（shōu）益保障机制。财政部贯彻落实党中央、国务院决策（cè）部署，持续推动（dòng）三大主粮完（wán）全成本保（bǎo）险和种植收入保险（xiǎn）工（gōng）作提质增效。三大主粮保险前期工作成效明显。稻谷（gǔ）、小麦、玉米三大主粮产量在我国粮食总（zǒng）产量（liàng）中（zhōng）占比（bǐ）约九成，播（bō）种（zhǒng）面积占（zhàn）比约八（bā）成（chéng）。从2018—2020年开展（zhǎn）试点，到2021—2023年正式实施并逐步扩大政（zhèng）策实施范围至全国所有产粮（liáng）大县，三大粮食作物完全成（chéng）本保险和种植收入保险政策已开（kāi）展6年，在风险（xiǎn）防范、承保理赔、农户接受度等方面（miàn）均已较（jiào）为成熟，在提升保险保障水平、提高农户种粮积极性、推（tuī）动适度规（guī）模（mó）经（jīng）营等方面（miàn）成效明显（xiǎn）。满足广大（dà）种粮农户实际（jì）需求（qiú）。随着农业适度规（guī）模化经（jīng）营（yíng）的快速发展，农户（hù）风险保障需求（qiú）日益（yì）增长。从农户最关注（zhù）的灾（zāi）后赔偿看，与投保传（chuán）统的物化（huà）成本保险相比，投（tóu）保完全成本保（bǎo）险或（huò）种植收入保险的农户受灾后所获赔（péi）款（kuǎn）大幅增（zēng）加，种（zhǒng）粮农户受益更明（míng）显（xiǎn）。此（cǐ）前该（gāi）政策在全国（guó）所有产粮大（dà）县实施，其他地区种（zhǒng）粮农户（hù）期（qī）望享受同（tóng）样政策（cè）的（de）呼声很（hěn）高。为回（huí）应（yīng）关（guān）切（qiè），按照2024年（nián）中央一号（hào）文件和（hé）《政府（fǔ）工作报告》部署要求，从2024年开始在全国全面实施该（gāi）政（zhèng）策。