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　　其实，百年来（lái）的中日关系一直（zhí）都存在谁来（lái）主导、走（zǒu）向何（hé）方的问题。当然这中间有美国（guó）的（de）因素（sù），因为日美在（zài）二战后至今的（de）制（zhì）度安排上，是美国（guó）在（zài）直接影响甚至在重大（dà）问题上主导着日本（běn）的一些外交决策。但是，在（zài）中（zhōng）日（rì）互动中，中方是主导的一方，而在建交之（zhī）后开启（qǐ）的中日（rì）关（guān）系发展的热潮中（zhōng），中（zhōng）方倡导的以“友好外（wài）交（jiāo）、人民外交、和平外交”为主要特征（zhēng）的中日关系发展（zhǎn），应该说（shuō）一直（zhí）是顺畅的。

“党（dǎng）的十（shí）八届三中全会对全面深（shēn）化（huà）改革（gé）作出了顶（dǐng）层（céng）设计，实现这（zhè）个奋斗目（mù）标，落（luò）实这个顶层（céng）设计，需要从法（fǎ）治上提供可（kě）靠保障。”习近平总（zǒng）书记的（de）一（yī）番（fān）话，道出两次全会接（jiē）续（xù）聚（jù）焦改（gǎi）革和法（fǎ）治两大主题的深（shēn）意（yì）。

　　中央要（yào）求谋划新一（yī）轮财税（shuì）改革，税制改革是重（zhòng）头戏，未（wèi）来（lái）增值税（shuì）、消费税、个税（shuì）等主要税种还（hái）将（jiāng）有（yǒu）进一步（bù）改革举措。笔者呼吁，在税收征（zhēng）管（guǎn）不（bù）断（duàn）强化（huà）的同（tóng）时，为促进（jìn）企（qǐ）业（yè）、个（gè）人实（shí）际税（shuì）负维持在合理（lǐ）水平（píng），未（wèi）来（lái）税制改革应（yīng）当统筹考（kǎo）虑降（jiàng）低名义（yì）税（shuì）率。