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　　这次谈（tán）及的“战略（lüè）互惠（huì）关（guān）系”，是2008年胡锦涛主席访问（wèn）日（rì）本（běn）之（zhī）时，双方发表的（de）《中日关于（yú）全面（miàn）推进战略互惠（huì）关系的联合声（shēng）明》所提出的，中日战略（lüè）互（hù）惠关系的确立，其实就类（lèi）似于今天中美关系要扣好的“第一粒纽扣”的意义，这是中日关系一次重大的进展。

　　其实，百年来的中日（rì）关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间（jiān）有美国的因素，因为日美（měi）在二（èr）战后至今的制度（dù）安（ān）排上，是美（měi）国（guó）在直接影（yǐng）响甚至在重（zhòng）大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方（fāng）是主导（dǎo）的一方，而在建交之后开启（qǐ）的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交（jiāo）、人民外交、和平外交”为主（zhǔ）要特征的中日关系（xì）发展，应该说一直是顺畅的（de）。

《预案（àn）》分灾种提出防（fáng）灾减灾重点（diǎn）任务。一是（shì）防洪涝（lào）降渍害（hài）。有效调控江河洪水，做好设备检修和物（wù）资调剂调运，落实抢（qiǎng）排积水、改种补种（zhǒng）、环境（jìng）消杀等（děng）措施。二（èr）是防干（gàn）旱（hàn）保生长。科学精准开展（zhǎn）抗（kàng）旱（hàn）调（diào）度和应急水量调度；优化调整（zhěng）灌（guàn）溉（gài）计（jì）划，加强（qiáng）“五小水（shuǐ）利工程”建设；积（jī）极（jí）推广高（gāo）效节水灌溉技术，落实浇水增墒、农艺保墒（shāng）措施。三（sān）是防台风保（bǎo）设（shè）施。及时抢收（shōu）已成熟作物，加（jiā）固农业（yè）设施，组织渔船回港避风和养殖（zhí）人员上岸，加强灾后田管（guǎn），促进（jìn）受灾作物恢复（fù）生长，结合农时及时改种（zhǒng）补（bǔ）种。四是抗高温防热（rè）害（hài）。加强水分管理，落（luò）实秸（jiē）秆覆盖、覆盖遮阳网等措施（shī），减轻高（gāo）温影响；加（jiā）强养殖用水保障。五是防病虫（chóng）减（jiǎn）损失。对水稻、玉米重大（dà）病虫害加密监测（cè）预警，推进科学（xué）防治，严控大面积流（liú）行危害。