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指导（dǎo）案例二《辽（liáo）宁省沈阳市和（hé）平区某（mǒu）消毒消杀公司未取得农药（yào）经（jīng）营许（xǔ）可经营（yíng）农药案（àn）》涉及（jí）《中（zhōng）华人民（mín）共（gòng）和（hé）国行（xíng）政处罚（fá）法》无主观过（guò）错不处罚规则（zé）的适用。该案中，当事人未依法取得农药经（jīng）营许（xǔ）可证（zhèng），先后2次中标（biāo）包含溴鼠灵和溴敌（dí）隆等2种限用（yòng）农（nóng）药的政府采购项（xiàng）目（mù），且案发时合同已履行完毕。当（dāng）事人作为在消毒（dú）消杀领域（yù）从业10余年的商事经营主（zhǔ）体，参（cān）与涉及农药产（chǎn）品（pǐn）的政（zhèng）府采（cǎi）购项目时理应自觉了解和遵守国家农药法规和相关（guān）制度要求（qiú），其（qí）以不了解限制（zhì）农药经营许可要求（qiú）请（qǐng）求免责（zé）的（de）理由不成立（lì）。同时，政府采购（gòu）文件（jiàn）规定（dìng）参与（yǔ）竞标人应当（dāng）符合（hé）“本项目特定（dìng）的资格要求（qiú）”，相关部（bù）门在实施政府采购过程中未对当事人是（shì）否具备竞标资格进（jìn）行审查，不能成（chéng）为当事人免（miǎn）除自身法（fǎ）律（lǜ）义务（wù）的理由。当事人的陈（chén）述（shù）申辩（biàn）及提（tí）供的证据，不足以证（zhèng）明其没有主观过错，依法应当依据《农药管理条例》的规定予以处罚。

　　中国（guó）反（fǎn）兴奋剂（jì）中心表示，在（zài）此事件的调查处理（lǐ）过程中，中国反（fǎn）兴奋剂中（zhōng）心（xīn）向WADA和世界泳（yǒng）联及时（shí）通报调（diào）查进展，并提（tí）供（gōng）了调查证（zhèng）据、处理决定（dìng）和全部（bù）案卷（juǎn）材料。WADA对本案（àn）进行了充分（fēn）审查，认为无法反驳曲美他嗪来自污染的可（kě）能性，案卷材料中的（de）检测数据也符合污染（rǎn）可（kě）能，应认定运动员无过错或无疏忽。根据相（xiāng）关（guān）规定，为保（bǎo）护（hù）运动（dòng）员（yuán）的合法（fǎ）权（quán）益，不（bù）按兴奋剂违规处理（lǐ）且相关方未对案件提起上诉（sù），处理结果不（bù）对外公（gōng）布。

粮（liáng）食安（ān）全（quán）更（gèng）有保障，中国的饭（fàn）碗可以（yǐ）端得更牢。一方面，这（zhè）个（gè）政（zhèng）策全（quán）面覆盖后，对（duì）全国的（de）小农户还有规模经营（yíng）农户（hù）都（dōu）形成了保（bǎo）障，有（yǒu）利于保（bǎo）护农民种粮积极性。另（lìng）一方面，这些年（nián）自然灾（zāi）害、极（jí）端天气有增（zēng）多（duō）趋势，这也是出台这一政（zhèng）策的背景，具有非常（cháng）重（zhòng）要（yào）的现（xiàn）实意义。大家知道（dào），管理这种气候变化（huà）的（de）风险要善于使用现代（dài）经（jīng）济（jì）和（hé）市场化手段。比如，去年河（hé）南发生的“烂场雨”，成熟（shú）小（xiǎo）麦霉变（biàn），农业保险赔了26亿元，这（zhè）对于挽回（huí）受（shòu）灾农（nóng）户的损失发挥（huī）了非常重要（yào）的作用，这得到了（le）很多农民（mín）的广泛（fàn）认可。