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　　第（dì）二，议程设置失灵。新任领导刚上（shàng）任，却没有提（tí）出让民众（zhòng）有感的（de）重大改（gǎi）革行动，欠缺议（yì）程设（shè）置能力，迄未展现其领（lǐng）导能力，无法（fǎ）主导政治议（yì）程，反（fǎn）而任由蓝（lán）白“在野（yě）”党主（zhǔ）导议题引领风（fēng）潮。

　　特（tè）约评论员 庚欣：日本是一个（gè）岛屿国家，所谓（wèi）岛屿国（guó）家，就必须要（yào）成为（wèi）“陆海（hǎi）联动”的桥（qiáo）梁（liáng）。但是，从战后几十（shí）年的实践（jiàn）来看，日本和周边各国的关（guān）系（xì）发展并不融（róng）洽。另（lìng）外，日本毕竟是个经（jīng）济大国，它的经贸关系（xì）主（zhǔ）要是靠和中国、韩国（guó）等（děng）亚洲国家（jiā）的（de）互动，而不是依靠美国。现（xiàn）在（zài）日（rì）本和中国每年经（jīng）贸额达到（dào）3600多亿美元，而（ér）和美国（guó）的（de）经贸额（é）只有中日经贸额的一半（bàn）左右。地缘关系上大家又是“搬（bān）不走的（de）邻（lín）居”，这些都使得日本处处进（jìn）退两难。

　　财联社4月17日（rì）电（diàn），国家（jiā）发展改（gǎi）革委研究室主任金（jīn）贤（xián）东今（jīn）日在宏观经济形势和政策新（xīn）闻（wén）发（fā）布会表示，产能（néng）利用率是反映短期内产需关系的（de）一（yī）个指标（biāo），受（shòu）到需求状况（kuàng）、盈（yíng）利（lì）水平（píng）等因素的（de）影响。从中（zhōng）国这几年历（lì）史数据（jù）看，产（chǎn）能（néng）利（lì）用（yòng）率的季度波动（dòng）比较大，一季度产（chǎn）能利用率相对低一些（xiē），四季度相对高一些，这与春节假（jiǎ）期等因（yīn）素相关。我们（men）初（chū）步（bù）分（fēn）析，今后几个（gè）季度（dù）产（chǎn）能利用率（lǜ）有望逐步（bù）回升。