导读村级会计工作基础(chǔ)薄弱(ruò)。加强农村财(cái)务管(guǎn)理、规范农村基层会(huì)计工(gōng)作是加强(qiáng)乡村治理,推(tuī)进乡村全面振兴的重要(yào)基础。长期以来(lái),村级组织(村集体(tǐ)经济组织和村民委员会)的财(cái)会工作基础较(jiào)弱(ruò)、人员专业素质偏低、内(nèi)部管理(lǐ)不规范、通讯交通不便(biàn)等问题,制(zhì)约(yuē)着村级会计制(zhì)度有(yǒu)效执行(xíng)和村级财务各项(xiàng)工(gōng)作顺利开展。各地广泛采(cǎi)用村级会计委托代理服务(wù)模式。在推进村级(jí)财务管理规范化建设的(de)进程(chéng)中,各地立足实际、积极实践,探索出由乡镇人民政府(fǔ)或街道(dào)办事处(以下简称代理(lǐ)服务(wù)机构)为村级组织代办会计业务这一有益做(zuò)法。即村(cūn)级会(huì)计委(wěi)托代理(lǐ)服务,也称(chēng)“村账乡管”。代理服(fú)务主要采取自(zì)愿委托(tuō)管理的形式(shì),按照村(cūn)民(mín)自治(zhì)、村务公开、民(mín)主管理、加强监督的原则,实行村级财务与(yǔ)村级(jí)资金的双(shuāng)委托(tuō)管理,维持村级组织各(gè)项资(zī)金的所有(yǒu)权(quán)、使用权、审批权(quán)和收益权“四权”不变(biàn)。代理(lǐ)服务机构(gòu)在接(jiē)受委托后,各(gè)行政(zhèng)村不(bù)再设会(huì)计和出纳,只配备(bèi)报(bào)账员(yuán),其资金(jīn)由代理服务(wù)机构根据自愿签订的委托协议(yì),以及会计法及《农村集(jí)体经(jīng)济(jì)组(zǔ)织会计制度(dù)》等有关要求进行统一管理,实现统一资金(jīn)账户、统(tǒng)一报账时(shí)间、统一报账(zhàng)程序、统一会计核算(suàn)、统一档案管(guǎn)理“五个统一”。村级会计委托代理服务模式大有可为。村级(jí)会(huì)计委托(tuō)代(dài)理服务是农村基层(céng)实践工作的创新,是(shì)管(guǎn)理农村(cūn)财务、强化会计(jì)监(jiān)督的有效模式,是服(fú)务(wù)乡村全面(miàn)振兴战略的具体体现。代理服(fú)务模(mó)式(shì)较好地(dì)解决(jué)了当前(qián)村级(jí)财务管理工作存在(zài)的突(tū)出问题,改善了农村党群干群关系,对规范(fàn)村级财务会计行为,提(tí)高集体资金使用效(xiào)率,节约村级财务核算成本,确(què)保财(cái)务公开、民(mín)主理(lǐ)财落(luò)到(dào)实处,促(cù)进农村(cūn)党(dǎng)风(fēng)廉(lián)政建设等起(qǐ)到(dào)了积极(jí)作(zuò)用(yòng)。
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笔(bǐ)者跟(gēn)多位(wèi)省级、市级(jí)税务人士交流得知,目前并没有全(quán)国性(xìng)查税(shuì)部(bù)署。一些地方根据当地税收大数(shù)据风险提示等对个别企业查税,是日(rì)常工(gōng)作,也是(shì)税务部门正常(cháng)履职。毕竟税务部门主(zhǔ)要负责税(shuì)收、社会保险(xiǎn)费和有关非税收入的征收管理,发(fā)现偷(tōu)逃(táo)税、少缴税(shuì)行为,理(lǐ)应依法制(zhì)止(zhǐ),否则就是渎职。
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五(wǔ)是支持(chí)内地行业龙(lóng)头(tóu)企业赴香(xiāng)港上市。境外上市备案管理制(zhì)度规(guī)则发布实施一年(nián)来,已有72家企(qǐ)业完成赴港首次公开(kāi)发(fā)行(xíng)(IPO)备案(àn),赴(fù)港上市融资渠道畅通(tōng),有力支持(chí)内地企业利用两(liǎng)个市场、两种(zhǒng)资源规范发展(zhǎn)。中(zhōng)国证监会将进一步加大和有关部门的沟通(tōng)协调力度,支持符合(hé)条件的(de)内地行业龙头企业赴港(gǎng)上市融资。
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另外,近些年受经(jīng)济下行、大规模(mó)减税降费、楼市土地市场(chǎng)低迷等影响(xiǎng),地方财政收入受到一(yī)定(dìng)冲击,而(ér)刚性支出有增无减。在(zài)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(gèng)大的动力加强征管,查漏补缺(quē),依法依规征收(shōu)该征收的税(shuì)费。当然,税务部(bù)门(mén)也要(yào)同时落实(shí)落(luò)细减税降费(fèi)政策,坚(jiān)守不(bù)收“过头(tóu)税费(fèi)”红线(xiàn)。