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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走（zǒu）向何方的（de）问题。当（dāng）然这中（zhōng）间（jiān）有（yǒu）美国的因素，因为（wèi）日美（měi）在二战（zhàn）后（hòu）至今的制度（dù）安排上，是美国在直接影（yǐng）响甚至在重（zhòng）大问题上主导（dǎo）着日本的一（yī）些（xiē）外（wài）交决（jué）策。但是，在中日互动中，中（zhōng）方是（shì）主导的一方，而在（zài）建交之后开启（qǐ）的中日关系发（fā）展的热潮中，中方倡导的（de）以“友好（hǎo）外交、人民外交（jiāo）、和平外交”为主要特征（zhēng）的中日关系发展，应该说一直是顺畅（chàng）的（de）。

　　陈玉祥严（yán）重违（wéi）反党的组织纪律、廉洁纪律、工（gōng）作（zuò）纪律和生活纪（jì）律，构成（chéng）严重职务违法并涉嫌受（shòu）贿犯（fàn）罪，且在（zài）党的（de）十八大（dà）后不收（shōu）敛、不收（shōu）手，性质严重，影响恶劣，应予严（yán）肃处理。依据《中国共（gòng）产党纪律处（chù）分条例（lì）》《中华人民共和国监察法》《中华人（rén）民共和（hé）国公（gōng）职人（rén）员政（zhèng）务处（chù）分法》等（děng）有（yǒu）关规定，经中（zhōng）央（yāng）纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈玉祥（xiáng）开除党籍（jí）处分（fēn）；由（yóu）国家监委（wěi）给予其开除公职处分；收缴其（qí）违纪（jì）违法（fǎ）所得；将（jiāng）其涉嫌（xián）犯罪问（wèn）题移送检察（chá）机关（guān）依法（fǎ）审查（chá）起诉，所涉（shè）财（cái）物一并移送。

压实政治（zhì）责任，全（quán）面加强预算执行常态（tài）化监督的（de）组织领导（dǎo）。结合吉林省实际情（qíng）况，研究制定（dìng）驻吉中（zhōng）央预算（suàn）单位预算执行监管操作规范（fàn），并成（chéng）立以局（jú）领导任（rèn）组长，相关（guān）处室主要负（fù）责同志任成（chéng）员（yuán）的常态（tài）化监督领导小组，按照分级负责、分口把（bǎ）关的（de）原则，明确任务分工，拧紧责任链条，挂图作战、分步推进，建立一级抓（zhuā）一级（jí）、层（céng）层抓落实的责任机制，确保常态（tài）化监督节奏不（bù）乱。