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　　这次（cì）谈及的“战略互惠关系（xì）”，是2008年胡锦涛主席（xí）访问日本之时，双方发表的《中日关于全面推进战略互惠关（guān）系的联（lián）合声明》所提出（chū）的，中日战略互惠关系（xì）的确立，其实就类（lèi）似于今天中（zhōng）美关系要扣好的“第一粒纽扣”的意义，这是中日关系（xì）一（yī）次重大的（de）进展（zhǎn）。

　　其实，美日菲（fēi）之（zhī）间“秀恩爱”背（bèi）后也（yě）暗藏着很（hěn）多不（bù）确定性，我概括为四大“变数”。第（dì）一（yī）是“特（tè）朗普（pǔ）变数（shù）”，最（zuì）近美国的民调又显（xiǎn）示了（le）特朗（lǎng）普支持（chí）率高于（yú）拜（bài）登的情况，日本和菲（fēi）律宾等对此（cǐ）当然（rán）也心知肚明，他们眼睛（jīng）盯着拜登，其（qí）实心里（lǐ）不得不（bù）惦记着（zhe）特朗普，尤其是（shì）如果特朗普再次出山，会如何收拾（shí）类似（shì）“美日（rì）菲”这类（lèi）的烂摊子（zi），会不会再来一（yī）次退出（chū）TPP的操作呢（ne）？而且（qiě）美（měi）国大选已经（jīng）白热化（huà），特（tè）朗（lǎng）普和拜登越对抗（kàng），选后（hòu）的变化可（kě）能越（yuè）剧烈，日本、菲律宾不会不清楚（chǔ）这一点。

　　要解决这一问（wèn）题（tí），放（fàng）松税收征管并非（fēi）良策，因为这不仅涉及税（shuì）务（wù）机关工作人（rén）员渎职问题（tí），也影响社会公平，毕竟各地税（shuì）务机关征管力度不（bù）一，将影响企业公平竞（jìng）争，有违全国（guó）统一（yī）大市场构（gòu）建（jiàn）。