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　　同（tóng）时，中日（rì）两国在战（zhàn）后一直就存在（zài）很多既有的矛盾，比（bǐ）如“东亚争（zhēng）雄”的问题（tí）、“历（lì）史认（rèn）识”的问题、台湾问题（tí）、两国的（de）领海划界（jiè）问题等等。近年来，中日都在走向（xiàng）大（dà）国化（huà）的进（jìn）程中，又不断地发生摩擦（cā）和碰撞（zhuàng）。一定程度上，这也（yě）是日方近年（nián）少提（tí）甚至不（bù）提“中日战略（lüè）互惠关系”的原因。

《方案》部署了11项重点任（rèn）务。聚（jù）焦加（jiā）快建设农业强国，部署（shǔ）了夯实保障粮食安全标准（zhǔn）基础、优（yōu）化（huà）农产（chǎn）品质量安全标（biāo）准、建立健全现代农业全产（chǎn）业链（liàn）标准、完善农（nóng）业绿（lǜ）色发展标准4项任务，全面推动乡村产业振兴。聚（jù）焦（jiāo）统筹乡村基础设施和公共服务布局，部署了（le）强化乡村房（fáng）屋（wū）建设和基础设施建设标准、健全农村人（rén）居环境标准体（tǐ）系（xì）、强化（huà）乡村（cūn）公共服务标（biāo）准（zhǔn）支（zhī）撑3项任务（wù），着力（lì）建设宜居宜业和美乡村。聚（jù）焦巩固拓（tuò）展脱（tuō）贫攻坚成（chéng）果，部署了巩固提升防返贫工作标准化水平等任务，助力防止规模性返贫。聚焦提（tí）升标准实（shí）施水平，部（bù）署了优化（huà）标准供给结构、深入开展（zhǎn）试（shì）点示范和服务体系建设、深化标准（zhǔn）化国际合作（zuò）3项任务，全面（miàn）推动（dòng）乡村振兴标准（zhǔn）化各项措施落地见效（xiào）。8月19日（rì），农业农（nóng）村部党组书记韩俊主持召开部（bù）常（cháng）务会（huì）议，审议（yì）并原则通（tōng）过《关于（yú）进一步加强财政支农（nóng）相关资（zī）金使用全链条（tiáo）管（guǎn）理的（de）通知（送审稿（gǎo））》《高标准农田建设工程（chéng）质量“回（huí）头看”和专项整（zhěng）治（zhì）行动方案（送审稿（gǎo））》《应对牛羊肉市场价格（gé）下行防止（zhǐ）脱贫养殖户返贫工作方案（送（sòng）审稿）》。

　　其实，百（bǎi）年来的中日（rì）关系一直都存（cún）在谁（shuí）来主导、走向（xiàng）何方的问题。当（dāng）然这中间有美国（guó）的因素，因为（wèi）日（rì）美（měi）在二战后至今的（de）制（zhì）度安排上，是（shì）美国在直接影响甚至在重大（dà）问题上主导着日本（běn）的（de）一（yī）些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主（zhǔ）导的一方，而在建交之后开（kāi）启的中日关系发展的热潮中，中（zhōng）方（fāng）倡导的以“友好外交、人民（mín）外交、和平外（wài）交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。