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　　这次谈及（jí）的（de）“战（zhàn）略互惠关（guān）系”，是2008年胡锦涛主席访问日本之时，双（shuāng）方发表（biǎo）的《中日关于全面推进战略互（hù）惠关（guān）系（xì）的联合声明》所提出的，中日战（zhàn）略（lüè）互（hù）惠关系的确（què）立，其（qí）实就类（lèi）似于今天中美关系要扣好的“第一粒纽扣”的（de）意（yì）义，这是（shì）中日关系（xì）一次重大的（de）进（jìn）展。

　　中国名义税负一直高于（yú）实（shí）际税（shuì）负。所谓名义税（shuì）负（fù）是指企业名义上（shàng）该缴纳的税（shuì）费（fèi）。由于（yú）征管、企业对税法理解等（děng）原因，实（shí）际（jì）上企业（yè）不一定足额缴纳法律意义上的税费。

财（cái）政部作（zuò）为农（nóng）业保险发展牵头（tóu）部门（mén），一（yī）直（zhí）以来认真贯彻（chè）落实党（dǎng）中央、国（guó）务院决（jué）策部署（shǔ），主动（dòng）作为，会同（tóng）有关（guān）方面持续推动（dòng）完（wán）善农业保险（xiǎn）政策体系，在提升（shēng）保（bǎo）险保（bǎo）障（zhàng）水平、提高农（nóng）户种粮积极性、推动适（shì）度规模经营等方面开（kāi）展了一系列工作。2024年以来（lái），财政部在提出在全国全面实施三大（dà）粮食（shí）作物完全成本保险和种植收入（rù）保险政策（cè）建议的同时，会同各地测算资金。1-2月，财政部（bù）会（huì）同（tóng）各省级财政部门和（hé）有关中央单位（wèi）开（kāi）展（zhǎn）资金测算工作（zuò），确定扩大（dà）政策（cè）实施范（fàn）围所需财政资金。起草《通知》。结合（hé）我国（guó）农业保险（xiǎn）发展实（shí）际（jì）和前期工作基础（chǔ），同（tóng）步拟订在全国全面实施该政策的工作思路（lù）和具（jù）体方案，形成政策（cè）文件初（chū）稿。征求意（yì）见。3月书面征求有关（guān）方面意（yì）见，并与有（yǒu）关方面达成（chéng）一（yī）致意（yì）见。实（shí）地调研（yán）。赴实地开展前期工作成效现场（chǎng）调研工作，进（jìn）一步（bù）完善工作（zuò）方案。开展政策评估（gū）。按规定对（duì）该政策开展（zhǎn）合法（fǎ）性（xìng）审查、政策（cè）出台评估（gū）、与宏（hóng）观政策取向（xiàng）一致（zhì）性评估等工作。提请国务（wù）院常务会议审议。5月11日（rì），国务院（yuàn）常务会议审议通过了在全（quán）国全面实施三大（dà）粮食作物完全成本保险和种植收入（rù）保险政策。及（jí）时印发政策文件。5月21日正式（shì）印发《通（tōng）知（zhī）》。