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　　第（dì）二，议程设置（zhì）失灵。新任（rèn）领（lǐng）导刚上任，却没有提出让（ràng）民众有（yǒu）感的重大改革行动，欠（qiàn）缺议程设（shè）置能力，迄未展（zhǎn）现（xiàn）其（qí）领导能力，无法主导（dǎo）政治（zhì）议程（chéng），反而任（rèn）由（yóu）蓝白“在（zài）野”党（dǎng）主导议题（tí）引领风潮（cháo）。

　　要解决这一（yī）问题（tí），放松税（shuì）收（shōu）征（zhēng）管（guǎn）并非（fēi）良策，因为这不仅涉及税务（wù）机关工作人员渎职问（wèn）题，也影（yǐng）响社会（huì）公平，毕竟各地税（shuì）务机关征管力度（dù）不一（yī），将影（yǐng）响企业公平竞争，有违全国统一大市场（chǎng）构建。

持续做好安置保障，退捕（bǔ）渔民总（zǒng）体满意（yì）。农业农村部实施退捕（bǔ）渔民就业帮扶（fú）“暖（nuǎn）心（xīn）行动”和“十省百县千户”退捕（bǔ）渔（yú）民跟踪调研，将（jiāng）生活困难退捕（bǔ）渔民纳入防止（zhǐ）返贫致贫监（jiān）测（cè）范（fàn）围。今年以来共组织水产养殖、水生（shēng）动物疫病防（fáng）控等帮（bāng）扶培（péi）训（xùn）15期，培训退（tuì）捕渔民5100余人（rén）次，向退捕（bǔ）转水产养殖渔（yú）民赠送630万尾（wěi）优质虾苗和（hé）4000册（cè）水产养殖（zhí）图书，努（nǔ）力（lì）帮扶退（tuì）捕（bǔ）渔（yú）民发展农渔（yú）产（chǎn）业，退捕渔民就业（yè）稳定性（xìng）进一（yī）步增强。目前，沿江15万有转产就业能力和就（jiù）业（yè）意（yì）愿的（de）退捕渔（yú）民实现应帮尽（jǐn）帮，符合参保条件的22万退（tuì）捕（bǔ）渔民（mín）实现应（yīng）保尽保，已有4.9万人领取养老金。