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　　第（dì）二，议程设置失灵。新（xīn）任领（lǐng）导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革（gé）行动，欠缺议程（chéng）设置能力，迄未展现其领导能（néng）力，无法主（zhǔ）导政治议程，反而任由蓝白（bái）“在野”党主导议题引（yǐn）领（lǐng）风（fēng）潮。

　　其实，百年来的中日关（guān）系一直（zhí）都存在（zài）谁（shuí）来主导、走向何方的问（wèn）题。当然（rán）这（zhè）中间有美国的因素，因为日美在二（èr）战后至今（jīn）的制（zhì）度（dù）安排上（shàng），是美国（guó）在直接（jiē）影响甚至在（zài）重（zhòng）大问题上主（zhǔ）导着（zhe）日本的一些外（wài）交决策。但是，在（zài）中日（rì）互（hù）动（dòng）中，中方是主导的一方（fāng），而（ér）在建（jiàn）交之后（hòu）开（kāi）启（qǐ）的中日（rì）关系发展的热潮中，中方倡导的以“友（yǒu）好外交、人民（mín）外交（jiāo）、和（hé）平外（wài）交”为主要特征的中日关系发（fā）展，应该说一直是（shì）顺（shùn）畅（chàng）的。

　　目前，作为我国金融安全基本（běn）盘的大（dà）型金融机构总体稳健，风（fēng）险（xiǎn）主要集中（zhōng）在中（zhōng）小（xiǎo）金融机（jī）构。必须加大（dà）力度推（tuī）进中小（xiǎo）金融机构改革化险，完（wán）善金融机构公司治理，严防内部人控制（zhì）和（hé）大（dà）股（gǔ）东操作，严防（fáng）利益输送和违法（fǎ）违规关联交（jiāo）易。