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　　特约评论员 庚欣：这次日本的《外交蓝皮书（shū）》，再次重（zhòng）申“中日战略（lüè）互惠关系（xì）”，并强（qiáng）调了（le）“构建稳定、建设（shè）性的（de）中日关系的重（zhòng）要（yào）性”。这（zhè）表明（míng）日本岸（àn）田政府在内外交（jiāo）困之中，依然希望在与美国强化关系（xì）的同时，和中国也保（bǎo）持“斗而不（bù）破”的关系定位（wèi），强调保持建设（shè）性的稳定（dìng）关系对两国非常重要，双方（fāng）需要推进“战略互惠（huì）关系（xì）”。当然，这也是在重申（shēn）去（qù）年11月，两国领导（dǎo）人对（duì）中日“全面推进（jìn）战略（lüè）互惠关（guān）系（xì）”的共识性（xìng）再定位。

　　其实，美（měi）日菲之间“秀（xiù）恩爱”背后（hòu）也（yě）暗藏着（zhe）很多（duō）不确定性，我概（gài）括为四大（dà）“变数（shù）”。第一（yī）是“特朗（lǎng）普（pǔ）变（biàn）数（shù）”，最近美国的民调又显（xiǎn）示了特朗普支持率高（gāo）于拜登的情（qíng）况，日（rì）本（běn）和菲律（lǜ）宾等（děng）对此当（dāng）然（rán）也心（xīn）知肚（dù）明，他们眼睛盯着（zhe）拜（bài）登，其（qí）实心里不得不惦记着特（tè）朗普，尤其是如果特朗普再次出（chū）山，会如（rú）何收拾类似“美（měi）日菲”这类（lèi）的烂摊子，会（huì）不（bù）会再（zài）来（lái）一次（cì）退出（chū）TPP的操（cāo）作呢？而且美国大选已经白热（rè）化，特朗普和拜登越（yuè）对抗，选后（hòu）的变（biàn）化（huà）可（kě）能越（yuè）剧（jù）烈，日本、菲律宾不会不清楚（chǔ）这（zhè）一点。

　　近些年我们也能看到这些举措，中（zhōng）国推出（chū）大规模（mó）减税降费政策，有（yǒu）不少是长（zhǎng）期执行的制（zhì）度性（xìng）政策。比如为消除重（zhòng）复征（zhēng）税（shuì），营业税改为增值税（shuì）；增值税基（jī）本税率从17%降至13%；个人所得税也（yě）通过扩大税（shuì）率（lǜ）级（jí）距、增（zēng）加（jiā）专项（xiàng）附加扣除、提高起征点，实（shí）际降低（dī）了税负（fù）；城镇职工基本养老（lǎo）保险单位缴（jiǎo）费比例降至16%等。