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　　特约评（píng）论员 庚（gēng）欣：这次日（rì）本的《外交（jiāo）蓝皮书》，再次（cì）重申“中日战（zhàn）略互（hù）惠关系（xì）”，并强调了“构建稳定、建设（shè）性（xìng）的中日关系的（de）重要性（xìng）”。这表（biǎo）明日本岸田政府在（zài）内外（wài）交（jiāo）困之中（zhōng），依然希（xī）望在（zài）与美（měi）国强化关系的同时，和（hé）中（zhōng）国也保持（chí）“斗而不破”的关（guān）系定（dìng）位，强（qiáng）调保（bǎo）持建设性的稳定关系对两国非常（cháng）重要，双方（fāng）需（xū）要推进“战略互惠关系”。当然，这（zhè）也是在重申去（qù）年（nián）11月，两（liǎng）国领导人对中日“全（quán）面推（tuī）进战略互惠（huì）关（guān）系”的共识性再定位。

　　其实，美日（rì）菲之（zhī）间“秀恩爱”背后也暗藏（cáng）着很多不确定性，我概（gài）括为四大“变数”。第一是“特（tè）朗普（pǔ）变数”，最近美国的民调（diào）又显（xiǎn）示了特（tè）朗（lǎng）普支持率高于拜（bài）登的情况（kuàng），日（rì）本和菲律（lǜ）宾（bīn）等对此当然也（yě）心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不（bù）得不惦记着特朗普，尤其是如果特朗普再次出山，会如何收拾类似“美日菲”这类的烂（làn）摊（tān）子，会不会（huì）再（zài）来一次退出TPP的操作呢？而且美（měi）国大选（xuǎn）已经（jīng）白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化可（kě）能越剧烈（liè），日（rì）本、菲律宾（bīn）不会（huì）不清（qīng）楚这一点。

坚（jiān）持谋划在先，掌握政策“出发点”。提高思想站位（wèi），加（jiā）强政策学习（xí）。北京（jīng）监（jiān）管局深入学习领（lǐng）会中央（yāng）经济（jì）工作会（huì）议（yì）、中央农村工（gōng）作会议、全国财政工作会议以及党（dǎng）中（zhōng）央、国务院（yuàn）涉农（nóng）文件精神（shén），以2023年中央（yāng）一（yī）号（hào）文件为指引，深学（xué）细悟政策内涵，切（qiè）实提高（gāo）思想（xiǎng）认识，自（zì）觉从（cóng）政治上（shàng）着眼财政监（jiān）管工作，深刻领（lǐng）悟现阶（jiē）段（duàn）做好“三农”工作的重要性和紧（jǐn）迫性，确保财（cái）政资金通过农业（yè）保（bǎo）险形成杠杆撬动效应，更好发挥保（bǎo）障（zhàng）首都重要（yào）农产品有效供给和（hé）促进农（nóng）业高（gāo）质量发展（zhǎn）的作（zuò）用。坚守（shǒu）政治属性，夯实审核基（jī）础。北（běi）京监（jiān）管（guǎn）局从国家安全（quán）、乡村振兴的（de）层面深刻领会落实农业（yè）保险保费补贴政策是保障国家粮食安全（quán）、维护农民（mín）切身利（lì）益的重要抓手，丰富工作载体，突出工作重点，创新（xīn）工作方法，第一时间研究制定审核（hé）工作方案（àn），明确审核节点、审核要点（diǎn）、审核方式等要求（qiú），妥善（shàn）做好审核（hé）前（qián）期工作，充分（fēn）发（fā）挥属地监（jiān）管优势，确保（bǎo）农业保险（xiǎn）保费补贴政策落（luò）地有声（shēng）。集中学（xué）习研讨，推进以学促干。通过（guò）集中学习研讨政策文件，系统性（xìng）梳理农业保险财政补贴资金审（shěn）核及绩效评价复核工作（zuò）要（yào）点，准确把（bǎ）握中央的整体要求和属地落实情况，对审核要求做到心中（zhōng）有数（shù），确保审核（hé）工作规范有序。