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　　其实，百年来的中日（rì）关系一直都（dōu）存在谁来主导、走向何方的问题（tí）。当然（rán）这中间（jiān）有美国的因素，因为（wèi）日美在二（èr）战后至今（jīn）的（de）制度安（ān）排上，是美国在（zài）直接影响甚至在重（zhòng）大问题上主（zhǔ）导着日本的（de）一（yī）些外交决策（cè）。但是，在中（zhōng）日（rì）互动中，中方是主导的（de）一方，而在（zài）建交之（zhī）后开启的中日关系发展的（de）热潮中，中方（fāng）倡（chàng）导的以“友好外交、人民外（wài）交、和平外交（jiāo）”为主要特征（zhēng）的中日关系（xì）发展，应该说一直（zhí）是顺（shùn）畅的。

　　因此从这（zhè）种意义上说，我们尤其要冷静（jìng）、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重（zhòng）视（shì）日本（běn）的（de）动向，调（diào）动中（zhōng）日关系中（zhōng）的积极因素，注意克服消（xiāo）极因素，中日关系也（yě）要扣好第（dì）一粒（lì）纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天（tiān）中日（rì）关系的（de）第一粒纽扣，进而也（yě）同（tóng）样用（yòng）“和为贵（guì）、稳（wěn）为（wèi）重（zhòng）、信为本（běn）”的方针（zhēn）来建（jiàn）立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系（xì）的主导权。

　　近些年我（wǒ）们也能（néng）看到（dào）这些举措（cuò），中国推出大规模减税降费政（zhèng）策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消（xiāo）除重复征税，营业税改为增值（zhí）税；增值（zhí）税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专（zhuān）项附加扣（kòu）除、提高起征点，实际降低了税负；城（chéng）镇（zhèn）职工基（jī）本养老保险单位缴费比例降至16%等。