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　　第四是日本、菲律宾（bīn）与中国（guó）互动（dòng）以及各自国内（nèi）的变数。众所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中（zhōng）国，日本（běn）和（hé）中国（guó）的（de）贸易额（é），等于（yú）日美（měi）贸（mào）易额的两倍。所以，它们（men）都在和美国做（zuò）各（gè）种“秀恩爱”动作的同时（shí），反复表（biǎo）明不希望影响与中国合作的态度。这种看似矛盾（dùn）的现象，反映了一种政（zhèng）治（zhì）经济利（lì）益结（jié）构极不平衡、需要调整（zhěng）的“病态（tài）”。最近王毅外长即（jí）将到印尼等东（dōng）盟国家访问（wèn），必（bì）将推动中国与（yǔ）东（dōng）盟（méng）关系发（fā）展，一边是（shì）与中（zhōng）国合作的阳关（guān）道，一边是与中国（guó）对立的独木桥，各方会（huì）如何选择呢？！

　　其实（shí），百年来（lái）的中日关（guān）系一直都存在谁来主导、走向何方的（de）问题。当然这中间有美国的因素，因为日美（měi）在二战（zhàn）后至今（jīn）的制度安（ān）排上，是美国在直接影响甚至在重大（dà）问题上（shàng）主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开（kāi）启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人（rén）民外交、和平外交”为主（zhǔ）要特征的（de）中日关系发（fā）展（zhǎn），应该说一直是顺畅的。

　　近些（xiē）年我们（men）也能（néng）看到这些举措，中国推出大规模减（jiǎn）税降费政策（cè），有（yǒu）不少是长期执行的制度性（xìng）政策（cè）。比如为消除重（zhòng）复征税，营业税改为增值税；增值税基（jī）本税率从17%降至13%；个人（rén）所得税（shuì）也通过扩（kuò）大税率级距、增加专项附加扣除、提（tí）高起征（zhēng）点，实际降（jiàng）低了税负；城镇职工基（jī）本（běn）养老保险单位缴费比例降至16%等。