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　　第（dì）二，议程设置（zhì）失灵。新任领导刚上任，却没有（yǒu）提出（chū）让民（mín）众有感的重大（dà）改革行（xíng）动（dòng），欠（qiàn）缺（quē）议程设置能（néng）力（lì），迄（qì）未展现其领导能力，无法（fǎ）主导政（zhèng）治（zhì）议程，反而（ér）任由蓝白“在（zài）野”党（dǎng）主导议（yì）题引领风潮。

　　另外，近些（xiē）年受经济下行、大规模（mó）减税降（jiàng）费、楼市（shì）土地市场低迷（mí）等（děng）影（yǐng）响（xiǎng），地方财政收入受（shòu）到（dào）一定冲击（jī），而刚性支出有增（zēng）无（wú）减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方（fāng）政（zhèng）府也有（yǒu）更大的（de）动力加（jiā）强征管，查漏补缺，依法（fǎ）依规征收该（gāi）征收的税费。当然，税务部门也要同时落实（shí）落（luò）细减税降费政策，坚守不收“过头（tóu）税费（fèi）”红线。

　　其实，日（rì）本无论是自身的稳定（dìng）、还是经济繁荣以及大国化进程，都处（chù）处离不开中国。这就是为什么近（jìn）两（liǎng）年来，岸田似（shì）乎和拜登走得很近（jìn），争相送“投（tóu）名状”，但实际（jì）上他（tā）也（yě）在（zài）很积极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲（zhōu）的这种（zhǒng）实质（zhì）性的合作关系，以（yǐ）稳定自身的经济发（fā）展和社会生（shēng）活。就在最近两天，他跑到美国去和拜登“秀（xiù）恩（ēn）爱”的同时，又和中韩两国争取要在五月份举办（bàn）中日（rì）韩领导人（rén）会（huì）议，推（tuī）动中（zhōng）日韩的合（hé）作。这些看似矛盾的表现，正是日（rì）本今（jīn）天面对两难困境和自身（shēn）国（guó）家发展“焦虑”的（de）一个真实（shí）写照（zhào），美（měi）国的焦虑（lǜ）是“霸权的（de）焦虑”，日本的焦（jiāo）虑可（kě）是“生死的烦恼（nǎo）”，所以就更显（xiǎn）得（dé）进（jìn）退失据、捉襟见肘。