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导读 其实，百年来的中日（rì）关系一直（zhí）都存在（zài）谁来主（zhǔ）导、走向何方的问题。当然（rán）这中（zhōng）间有（yǒu）美国（guó）的因素，因为日美在二（èr）战后至（zhì）今（jīn）的制度安排上（shàng），是美（měi）国在直（zhí）接影（yǐng）响甚至在重大（dà）问题上主导（dǎo）着日本的一些（xiē）外交决（jué）策。但是（shì），在中日互动（dòng）中，中方是主导的一方，而（ér）在建交之后开启的中（zhōng）日关系（xì）发（fā）展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人（rén）民外交、和平外交”为主要（yào）特（tè）征的中日关系（xì）发展，应（yīng）该（gāi）说一（yī）直是（shì）顺畅的。
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第二，议程设置失灵（líng）。新（xīn）任领导（dǎo）刚（gāng）上任，却（què）没（méi）有提出让民（mín）众有（yǒu）感的重大改（gǎi）革行动，欠缺议程（chéng）设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程（chéng），反而任由蓝白（bái）“在野”党（dǎng）主导（dǎo）议题引领风潮（cháo）。
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