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　　第二，议（yì）程（chéng）设（shè）置失灵。新任领（lǐng）导刚（gāng）上（shàng）任（rèn），却没（méi）有提出让民（mín）众有（yǒu）感的重（zhòng）大改革行动，欠缺议（yì）程设置能力，迄未展现其（qí）领导能（néng）力，无法主导政治（zhì）议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

中国社会保险（xiǎn）学（xué）会会长 胡晓义：基（jī）本社会保障任何一（yī）项拿出来，它的覆盖人数在全世（shì）界都是最大的，社（shè）会保障体系的建（jiàn）设是（shì）在中央的领导下一步一步向前推进（jìn）。这个过程里面是（shì）采（cǎi）取了很（hěn）多（duō）具有突破性（xìng）的改革（gé）举措，很多都是（shì）前所未有的（de）。再比如我们在推进城乡（xiāng）统筹方面合并实施（shī）了城乡（xiāng）居（jū）民的基本养（yǎng）老保（bǎo）险，还（hái）有城乡居民的（de）基本医疗保险，这（zhè）样我们向城（chéng）乡统筹（chóu）公（gōng）平正义的方向迈（mài）进（jìn）了（le）一大步，为逐步解（jiě）决城乡二（èr）元分割（gē）的一种（zhǒng）社会结构（gòu）取得了新的进展。