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　　第二，议（yì）程（chéng）设（shè）置（zhì）失灵。新任领导刚（gāng）上（shàng）任，却（què）没有（yǒu）提出（chū）让民众（zhòng）有感（gǎn）的重大（dà）改革（gé）行动（dòng），欠缺（quē）议程设置能力，迄未展（zhǎn）现其领导能力，无（wú）法主（zhǔ）导政治议程（chéng），反而（ér）任由蓝（lán）白“在野”党主导议题引（yǐn）领风潮。

　　另外，近些年受（shòu）经济下（xià）行、大规模减（jiǎn）税降费、楼市土（tǔ）地市场低迷等（děng）影响，地方财政收入（rù）受到（dào）一定冲击（jī），而刚性支出有（yǒu）增无减。在（zài）财政收支矛盾不断加大（dà）的背景下，地方政府也有更大（dà）的动力加强征管，查（chá）漏补缺（quē），依法（fǎ）依规（guī）征收该征收的税费。当然，税务（wù）部门也要同时落（luò）实落细减税降费政策（cè），坚守不收“过头（tóu）税费”红（hóng）线。

第十五，如果第三世界国（guó）家直接（jiē）从中国手（shǒu）里（lǐ）借到这些美元（yuán）、间接从沙特手里（lǐ）借到这些美（měi）元（yuán），用（yòng）于偿还所欠美（měi）国（guó）的（de）巨额任务，那么，美国（guó）霸权（quán）就丧失了要挟这些国家的（de）筹（chóu）码。所以，美（měi）国（guó）方面对于中国（guó）在沙特（tè）发行（xíng）美元国债，应该是非常（cháng）恼火的。但，这又是（shì）沙特的内（nèi）政，美（měi）国（guó）又无（wú）法干（gàn）涉，恐（kǒng）怕也无力干涉了。