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作为发（fā）展中（zhōng）国（guó）家，中国远洋渔业在渔船（chuán）和捕捞装备水平、渔业资源探（tàn）测能力、科技对产业（yè）发展的贡献率（lǜ）上，与发（fā）达国家（jiā）相比（bǐ）仍有一定差距。为适应和（hé）履（lǚ）行（xíng）国际渔（yú）业治理新（xīn）要求，在结合（hé）自身（shēn）发展需求基础上，中国陆续（xù）发（fā）布了《“十四五（wǔ）”全国渔业发（fā）展规划》《关（guān）于促（cù）进“十四五”远洋渔（yú）业高质量发展的（de）意见》《远（yuǎn）洋渔（yú）业（yè）“监管（guǎn）提升年”行动方案（àn）》《远（yuǎn）洋渔业（yè）人才建设三年行动方案》等政（zhèng）策（cè）文件，对远（yuǎn）洋（yáng）渔（yú）业发展作出规划。

　　近些（xiē）年我们也能看到这些（xiē）举措，中国推（tuī）出（chū）大规模减税降费政策，有不少（shǎo）是长期执行的制度性政策（cè）。比如为消除重复征税，营业税（shuì）改为（wèi）增值（zhí）税；增值税基本税率（lǜ）从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除（chú）、提高起征点，实际降低了（le）税负；城镇职工基本养老保险（xiǎn）单位缴费比（bǐ）例降至16%等。

　　第（dì）四是日本、菲律宾（bīn）与中国互动以及（jí）各（gè）自国内的变数（shù）。众所周（zhōu）知，日本和菲（fēi）律宾（bīn）的最大贸易伙伴都是中（zhōng）国，日（rì）本和中（zhōng）国的贸（mào）易额，等于日美贸易额的两倍（bèi）。所（suǒ）以（yǐ），它们（men）都在和美国做各（gè）种（zhǒng）“秀恩爱”动作的同时，反复表明不希（xī）望（wàng）影响与中（zhōng）国合作的态度（dù）。这种看似矛（máo）盾的现象，反映（yìng）了一种政（zhèng）治经济利益结构（gòu）极不平衡、需要调整的“病（bìng）态（tài）”。最近王毅外长（zhǎng）即（jí）将到印尼（ní）等东盟（méng）国（guó）家访（fǎng）问，必将推动中国与东盟关系（xì）发展，一边是（shì）与中国合作的阳关（guān）道（dào），一边（biān）是与中国对（duì）立的独木（mù）桥（qiáo），各（gè）方会如何选择（zé）呢？！