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　　其实，百年来的中日（rì）关系一直（zhí）都存在谁（shuí）来主导（dǎo）、走向何方的问题。当（dāng）然（rán）这（zhè）中间有（yǒu）美国的（de）因素，因（yīn）为日美（měi）在（zài）二战后（hòu）至今的制度（dù）安排上，是（shì）美国在直（zhí）接影（yǐng）响甚至在重大问题上主导着（zhe）日本的一（yī）些（xiē）外交决（jué）策。但是，在中日（rì）互动中，中（zhōng）方是主导的一方（fāng），而在建交之后开（kāi）启的中日关系发（fā）展的热潮（cháo）中，中（zhōng）方倡导的以“友好外交（jiāo）、人民（mín）外交、和平外（wài）交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直（zhí）是（shì）顺畅的。

　　近些（xiē）年我（wǒ）们也能看（kàn）到这些举措，中国推出（chū）大规模减（jiǎn）税降费政（zhèng）策，有（yǒu）不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征（zhēng）税，营业（yè）税改（gǎi）为增值税；增（zēng）值税基（jī）本（běn）税率从17%降（jiàng）至13%；个人所得税也通过扩（kuò）大税（shuì）率（lǜ）级距（jù）、增加专项附加扣除、提高起征点，实（shí）际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降（jiàng）至16%等。

　　同（tóng）时，中日两（liǎng）国在战后一直就存在很多既有（yǒu）的（de）矛盾（dùn），比如“东亚（yà）争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领（lǐng）海划（huà）界问题等等。近年来，中（zhōng）日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩（mó）擦和碰撞。一定程度上（shàng），这也是日方近年（nián）少（shǎo）提甚至（zhì）不提“中日战略互惠关系”的原因。