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　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政（zhèng）策，有不少是长期执行的制度性政策。比（bǐ）如为（wèi）消除重复征税，营（yíng）业（yè）税改为增（zēng）值税；增值税基本税率从17%降至（zhì）13%；个（gè）人所（suǒ）得税（shuì）也通过扩（kuò）大（dà）税率级距、增加专项附加扣除（chú）、提（tí）高起征点，实际降低了税负；城镇（zhèn）职工基（jī）本养老保险单位缴费比例降至（zhì）16%等（děng）。

　　其（qí）实，百年来（lái）的中日关系一直都（dōu）存（cún）在谁来主导（dǎo）、走向何方的问题。当然这中间有美国（guó）的因（yīn）素，因（yīn）为日美在二战后至今（jīn）的（de）制度安（ān）排上，是（shì）美国（guó）在（zài）直接影响甚（shèn）至在（zài）重大（dà）问题上主（zhǔ）导（dǎo）着日（rì）本的一些外交决策（cè）。但是，在中日互动中，中方（fāng）是主导的一方，而在建交之后开（kāi）启（qǐ）的中日（rì）关（guān）系发展的热潮（cháo）中，中方（fāng）倡导（dǎo）的以“友好外交、人民外交、和（hé）平外交”为主要（yào）特征的中日关（guān）系发展，应（yīng）该说一（yī）直是顺（shùn）畅的。

　　这次谈及（jí）的“战略（lüè）互（hù）惠关（guān）系”，是2008年胡锦涛（tāo）主席（xí）访问日本之时，双（shuāng）方发表的《中日关于（yú）全面（miàn）推进（jìn）战略互惠关系的（de）联合声明》所（suǒ）提出的，中日战（zhàn）略互惠关系的确（què）立，其实就类似于今（jīn）天中美（měi）关系要扣（kòu）好的“第一粒纽扣”的意义，这是中日关系一次重大的进展。