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　　这次谈及的“战略互惠（huì）关（guān）系”，是2008年（nián）胡（hú）锦涛主席访问（wèn）日（rì）本之时，双方发（fā）表的《中日关于全面（miàn）推（tuī）进战略互（hù）惠关系（xì）的联合声（shēng）明》所提（tí）出的，中日战略互惠关系（xì）的确立，其实（shí）就类似于今天中美（měi）关系（xì）要扣（kòu）好（hǎo）的“第一粒纽扣”的意义，这是中日关系一次重大（dà）的（de）进展。

确（què）保（bǎo）责任（rèn）落实到（dào）位。此次（cì）天（tiān）气（qì）过程覆盖范围广、降温幅度大、局地雨雪量大，易造成油菜（cài）、露地蔬菜、果树等（děng）作物受冻，设施大棚（péng）、禽畜圈舍损（sǔn）毁，畜禽、水产品生产（chǎn）受影响，鲜活农产品（pǐn）运输受阻（zǔ）。目前正值年终岁（suì）尾，防灾减灾工（gōng）作易出（chū）现人（rén）员缺位、工作松懈（xiè）等问题（tí）。各级农业（yè）农村部门务必以“时时放心不（bù）下”的责任感，克服麻痹（bì）大意思想（xiǎng），强（qiáng）化组织领导，持续（xù）加力（lì）抓好（hǎo）各项措施（shī）落实（shí），确保责任到人、措（cuò）施到位，切实（shí）减轻灾害（hài）影响。

　　第二，议程设置（zhì）失灵。新任领（lǐng）导（dǎo）刚（gāng）上（shàng）任，却没有提出让（ràng）民众有感的重（zhòng）大改（gǎi）革行动，欠缺议程设置能力（lì），迄未（wèi）展现（xiàn）其领导能力，无法主导政治（zhì）议（yì）程（chéng），反（fǎn）而任由蓝白“在（zài）野”党（dǎng）主（zhǔ）导议（yì）题引领（lǐng）风（fēng）潮（cháo）。