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张强：“干事业总是（shì）有（yǒu）风（fēng）险的（de），不能期（qī）望每一项工作只成功（gōng）不失败，要在强化责任约束的同时，鼓励（lì）锐（ruì）意进取，鼓（gǔ）励开（kāi）拓创新，进一步（bù）营（yíng）造有利于干事（shì）创业的良好（hǎo）环境。全会《决（jué）定（dìng）》提出落实‘三（sān）个（gè）区分开来’，就是（shì）要把从严管理（lǐ）监督和鼓（gǔ）励担（dān）当（dāng）作为（wèi）高度（dù）统（tǒng）一起来，正确（què）看（kàn）待干部（bù）在（zài）履职中的失误（wù）错误，为担当者担当、为（wèi）负（fù）责（zé）者（zhě）负责、为干（gàn）事者撑腰、为创新（xīn）者（zhě）鼓劲。”

坚持人民城市人（rén）民建、人民（mín）城市（shì）为（wèi）人民。健全城市规划体系，引导大中小城（chéng）市和（hé）小（xiǎo）城镇（zhèn）协（xié）调发展、集（jí）约（yuē）紧凑布局。深化（huà）城市（shì）建设、运（yùn）营（yíng）、治（zhì）理（lǐ）体制改革，加快（kuài）转变（biàn）城市发展（zhǎn）方式。推动形成超大特大城市智（zhì）慧高效（xiào）治理新体系，建立都（dōu）市圈同城化发（fā）展体制机制（zhì）。深化赋予特大镇同（tóng）人口和（hé）经济规模相适应（yīng）的经济社会管理（lǐ）权改革（gé）。建（jiàn）立可持续的城市更新（xīn）模式和政策（cè）法规，加强地下综合（hé）管廊建设和老（lǎo）旧管（guǎn）线改造升（shēng）级，深化城市安全韧性提升行动。