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加强内部控（kòng）制建设是落实财会监督要求的（de）重要（yào）手段。党和国（guó）家监督体系是党在长期执政条件下实（shí）现自我（wǒ）净化、自我完善（shàn）、自我革新、自我提高的重要制度保障（zhàng）。十九届中央纪委四次全会（huì）首次将财会监督纳入党和（hé）国（guó）家监督体系，2023年2月中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会（huì）监（jiān）督工（gōng）作的意（yì）见》明确提出“建立权责清晰、约束（shù）有力的内部财会监督机制和内部（bù）控制（zhì）体系”。内部控制作（zuò）为财会监督的重要手（shǒu）段，将（jiāng）制（zhì）衡机制、授（shòu）权审批等控制措施有效纳入单（dān）位（wèi）日常管理（lǐ）活动之中，可以实现“控制（zhì）关（guān）口”前移，有助于发现问（wèn）题、纠正（zhèng）偏差，具有事前（qián）事中（zhōng）事后全过程监督的（de）特点。同（tóng）时（shí），各单位（wèi）通过明（míng）确职责、优化流程、强化监督等控制措施，有助于推动形成（chéng）不敢腐、不（bù）能腐、不想腐的有效机制，进而（ér）发挥（huī）内部控制在全面从严治党中的重要（yào）作用。

　　当（dāng）前，金融风险（xiǎn）与房（fáng）地产风险、地方债务风险相（xiāng）互交织（zhī）、密切（qiè）联系，风险（xiǎn）隐蔽性、突（tū）发性、传染性（xìng）特别强。必须适应房地产（chǎn）市场供求（qiú）关（guān）系发生重大变（biàn）化的新形势，推动积（jī）极稳妥化（huà）解房地（dì）产风险，为（wèi）加快构（gòu）建房地产发展新模式提（tí）供有效金融支（zhī）持。