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　　第二，议程设（shè）置失灵。新任（rèn）领导刚上（shàng）任，却没有提出（chū）让（ràng）民众有（yǒu）感的重大改革行动，欠缺议程设置（zhì）能力，迄（qì）未展现（xiàn）其领导能力（lì），无法主导政治议程，反而任（rèn）由蓝（lán）白“在野（yě）”党主导议题引领风潮。

　　连日（rì）来，受高温少雨天气影（yǐng）响（xiǎng），黄河流域甘（gān）肃、内蒙古、山（shān）西、陕西（xī）、河南、山东等省（区）出（chū）现不同程度的（de）旱（hàn）情。针对（duì）流（liú）域相关省（shěng）（区（qū））旱情，黄（huáng）河（hé）防总和水利部（bù）黄河（hé）水利委（wěi）员会（huì）（简（jiǎn）称黄委（wěi））第一时间分别启动抗（kàng）旱四级响应和干旱防御Ⅳ级应急响应；自6月（yuè）14日（rì）17时起（qǐ），针（zhēn）对河南省（shěng）启动（dòng）干（gàn）旱（hàn）防御（yù）Ⅲ级应急响应；要求各相关单位落（luò）实（shí）落细（xì）各项抗（kàng）旱保供水措施（shī），做好（hǎo）旱情持续或进一步发（fā）展的（de）应（yīng）对准备。

　　其实，百年来的中（zhōng）日（rì）关系一直都存在谁来主导、走向（xiàng）何（hé）方的问题（tí）。当（dāng）然这中间有美国（guó）的因素（sù），因（yīn）为（wèi）日美在二战后（hòu）至今的制度安（ān）排上（shàng），是美（měi）国在（zài）直（zhí）接（jiē）影（yǐng）响（xiǎng）甚至在（zài）重大问（wèn）题上主导（dǎo）着日本的一些（xiē）外交决策。但是，在中日互动（dòng）中（zhōng），中方（fāng）是主导的一方（fāng），而在（zài）建交之后开启的中（zhōng）日关系发展的热潮中，中方倡导的（de）以“友好外交、人民（mín）外（wài）交、和（hé）平外交”为（wèi）主（zhǔ）要特征的中日（rì）关系发展（zhǎn），应该说一（yī）直（zhí）是顺畅的。