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但（dàn）是（shì），近（jìn）年（nián）来（lái），由于日本面（miàn）对着“百（bǎi）年（nián）变局”等各种各样的压力。首（shǒu）先是中日关系力量对比的（de）显著变化。中国（guó）从（cóng）以前（qián）远远（yuǎn）落后于（yú）日本的经济发展（zhǎn），到2010年经（jīng）济总量（liàng）开始超越日（rì）本（běn），到（dào）之后的十（shí）几年间，中（zhōng）国的GDP已经是日本的三倍（bèi）以（yǐ）上。而（ér）日本则（zé）明（míng）显感受到了这（zhè）样的变（biàn）化和压力。而且伴随中日经济和（hé）综（zōng）合实力的这种（zhǒng）明显的变化，同时呈现出中日关系似（shì）乎在（zài）向（xiàng）着负面的方向发（fā）展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和（hé）民间感情却（què）似乎在（zài）不断（duàn）的下降，这种微妙、复杂（zá）的中日关系取态，对中（zhōng）日都是压力很大（dà）的（de），对日（rì）本（běn）尤其（qí）如此。
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另外，近些年受经（jīng）济下行、大规（guī）模减税降费、楼（lóu）市土地市场低（dī）迷等影响，地方（fāng）财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增（zēng）无减（jiǎn）。在财（cái）政收支矛盾（dùn）不断加大的背景下，地方政府也有更（gèng）大（dà）的动力加强（qiáng）征管（guǎn），查漏补缺，依法依规（guī）征收该（gāi）征收（shōu）的税费。当然，税（shuì）务（wù）部门（mén）也要同时（shí）落实（shí）落（luò）细（xì）减税降费政策，坚守不收“过头税费（fèi）”红线。
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