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　　要解决这（zhè）一问题，放松税（shuì）收征管并（bìng）非良策，因（yīn）为这不仅涉及（jí）税务（wù）机关工作（zuò）人员渎职（zhí）问题，也影响社会公平，毕竟（jìng）各地税务机关征管力度（dù）不（bù）一，将影响企（qǐ）业公平竞（jìng）争，有（yǒu）违全（quán）国统一（yī）大市场构建。

　　其实，美日菲之间“秀恩爱”背后（hòu）也暗藏着（zhe）很多不确定性（xìng），我概括（kuò）为四大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国的民调又显（xiǎn）示了特朗普支持率高于拜登（dēng）的情况（kuàng），日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼（yǎn）睛盯着拜登，其实心里不得不惦（diàn）记着特（tè）朗普，尤其是如果特朗（lǎng）普（pǔ）再次出（chū）山（shān），会如何收（shōu）拾类（lèi）似（shì）“美日菲（fēi）”这类的烂摊（tān）子，会（huì）不会再来一（yī）次退出（chū）TPP的操作呢（ne）？而且美国大选已（yǐ）经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变（biàn）化可能越剧烈，日本、菲律宾不会不清楚这（zhè）一（yī）点。

评审确定试点。商（shāng）务部商财政部组织竞争性评（píng）审（shěn），按程序进（jìn）行公（gōng）开公示（shì），择（zé）优（yōu）确定试点城（chéng）市。评审重（zhòng）点考（kǎo）察城市商贸流（liú）通、再（zài）生资源回（huí）收、流通（tōng）保（bǎo）供等工（gōng）作基础（chǔ）、发展潜（qián）力、政策环（huán）境以（yǐ）及实施（shī）方案（àn）的成（chéng）熟度。方案要求工作思路清晰、目标可量化、措施可操作、制度机（jī）制完备等，并须充分（fēn）体现“统筹高质（zhì）量发展和（hé）高水平（píng）安（ān）全”的要（yào）求，将促进流通（tōng）发展与（yǔ）保障流通安全有机（jī）结合。对（duì）第一批试点城（chéng）市，申报城市（shì）所在省生活必需（xū）品流通保供和县域商业建设行动（dòng）等相关资金使用情（qíng）况将作为评审的重要参（cān）考。省级部门根据反馈的评审（shěn）意（yì）见，指（zhǐ）导入围城市修改完善（shàn）方案后（hòu），以省（shěng）级人（rén）民政（zhèng）府函（hán）形式（shì）报送商（shāng）务（wù）部、财政部（bù）备案。实施（shī）方案是（shì）后续绩效评价等工作（zuò）的重要依据，原（yuán）则上不作调整。如（rú）确（què）需调整，应按程（chéng）序（xù）重新进行（xíng）备案。