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　　第二，议程设（shè）置失灵。新任领导刚上任（rèn），却没有（yǒu）提（tí）出让民众有（yǒu）感的重大改革行动，欠（qiàn）缺议程设置能（néng）力，迄未展现（xiàn）其领导能力，无法主导政治议程，反而任由（yóu）蓝白“在野”党（dǎng）主导议（yì）题引领（lǐng）风潮（cháo）。

　　第三是（shì）更重要（yào）的，中美也在频密互动。就在昨天，中（zhōng）美防长（zhǎng）视频通话，中方（fāng）强调了在（zài）台（tái）湾和南海问题的一贯立（lì）场，指出“地区国家有意（yì）愿、有智慧、有能力（lì）解决问题。”要求（qiú）美方认清中方坚定立场，切实尊重（zhòng）中方在（zài）南海（hǎi）的领土主（zhǔ）权和海洋权（quán）益，以实际行动维护地区和平和中（zhōng）美两国两军关系稳定。而且，布林肯也即将访华，表明中美（měi）有更多（duō）需要互（hù）动和讨论甚至于利（lì）益交换的话题（tí）。中美（měi）关（guān）系正在“止跌企稳（wěn）”，需要谅解、需要合作（zuò），这在日本、菲（fēi）律宾（bīn）的眼中也应该（gāi）是看（kàn）得很清楚（chǔ）的。

　　其（qí）实，日本无论是自身的稳定、还是经济繁荣以（yǐ）及大国化进程，都（dōu）处处离不开中国。这（zhè）就是为什么近两（liǎng）年（nián）来（lái），岸田（tián）似乎（hū）和拜登走得（dé）很近，争相送“投名状”，但实际上他也在很（hěn）积极地（dì）推（tuī）动日本加入RCEP，加强和中国及亚（yà）洲的这种实质性的合作（zuò）关系，以稳定自身的经济发展和社（shè）会（huì）生（shēng）活（huó）。就在最近两天，他跑（pǎo）到美国去和（hé）拜登“秀恩（ēn）爱”的同时，又和中韩两国争（zhēng）取（qǔ）要在（zài）五月（yuè）份举（jǔ）办中日韩领（lǐng）导人会议，推动（dòng）中日韩（hán）的合作。这些看似矛盾的表现，正是（shì）日本今（jīn）天面对（duì）两难困（kùn）境和自身国家发展“焦虑”的一（yī）个真实写照（zhào），美国的焦（jiāo）虑是“霸（bà）权的焦虑”，日本（běn）的焦虑（lǜ）可是“生（shēng）死的烦恼”，所以就更显得进退失据（jù）、捉襟见（jiàn）肘。