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第二，议程设（shè）置失灵。新任领导（dǎo）刚（gāng）上（shàng）任，却没有（yǒu）提出让民（mín）众有感的重大改革行动，欠缺议程设置（zhì）能力，迄未展（zhǎn）现其领导能力，无法（fǎ）主导政治（zhì）议程，反（fǎn）而任由蓝白“在野（yě）”党主导议（yì）题（tí）引领（lǐng）风潮（cháo）。
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同时，中日两国在战后一直就存（cún）在很多既有的矛盾，比如“东（dōng）亚争雄”的问题（tí）、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年（nián）来，中日都在（zài）走向大国化的（de）进（jìn）程（chéng）中，又不（bù）断地发生摩（mó）擦和（hé）碰撞。一定程度上，这也是日（rì）方近年少提甚至（zhì）不提（tí）“中（zhōng）日战略互惠关系（xì）”的原因。
新澳门宝典“正如习近（jìn）平主（zhǔ）席指（zhǐ）出的，中（zhōng）德合作对（duì）双（shuāng）方有利，对世（shì）界有（yǒu）利。世界越是（shì）动荡，双（shuāng）方越（yuè）要提升两国关系的韧性和活力，坚（jiān）持中德关系的合作主基调和发展大方（fāng）向，牢牢（láo）把握（wò）中德（dé）是全（quán）方（fāng）位战略（lüè）伙伴这一定位。中方愿与德（dé）方一（yī）道，以高质量（liàng）合作（zuò）应对全球挑（tiāo）战（zhàn），以（yǐ）高（gāo）水（shuǐ）平交流（liú）深化彼此互信，增进（jìn）两（liǎng）国人（rén）民福祉（zhǐ），共同为世界和平稳（wěn）定与发展繁荣作出积极贡献（xiàn）。”林剑说。