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　　第一，台内务问（wèn）题难解（jiě）。近期“在野（yě）”党（dǎng）主导的台立法机构（gòu）改革行（xíng）动，造成“朝野”关系（xì）紧张（zhāng）、立法机构议事冲（chōng）突（tū）频（pín）传；台（tái）行政机构提复议案让（ràng）行政（zhèng）和立法冲突（tū）浮上台面，政党纷纷走上街头诉（sù）诸群众，政局动荡（dàng）、人心不安。

相比于其他资金监管，增发国（guó）债资金（jīn）项目数量（liàng）多、流程（chéng）环节多、部分项目（mù）专（zhuān）业（yè）性较（jiào）强，对监管能（néng）力水平提出更高（gāo）要求。在监管（guǎn）实践（jiàn）中，紧盯项目管理“四（sì）个环节（jié）”，努力探索行（xíng）之有效的项目监管方法，切实将项目全流程监管（guǎn）做实做细。紧盯立项和可研环节。从项（xiàng）目初（chū）始产生到取得立项批复和（hé）可（kě）研批复阶段，将项目申（shēn）报表（biǎo）对（duì）照各部委印发（fā）的项目（mù）申报指南要求（qiú），通过（guò）项目可研（yán）报告（gào）、申请批复文（wén）件等，关注项目（mù）立项是否合规、概算是（shì）否合理、是否存在重复申报可能。紧（jǐn）盯设计和招标环节。在项目立项完成到施工正式进场（chǎng）前阶段，设计方面，通过（guò）初设（shè）概算明确（què）项目功能（néng）需求（qiú）并确定投资总额；通过初设（shè）概（gài）算（suàn）、可研报告和施工图比对（duì）分析，检查是否存在较大（dà）变（biàn）动。程序（xù）方面，了解（jiě）建设用地许可、工（gōng）程量清单拟（nǐ）定、招标控制价确定、招标代理、施工和监理（lǐ）招标手续办理是否（fǒu）完备。紧盯施工和结算环（huán）节。进场开（kāi）工（gōng）到项目验收阶（jiē）段，以（yǐ）是（shì）否达到付（fù）款条件为基础参照（zhào），多方面核验。紧（jǐn）盯竣工（gōng）与决（jué）算（suàn）环节。从工程施工（gōng）验收完成到审计决算阶段，主要（yào）关注竣工手续办理、财（cái）政评审（shěn）和结算等情况（kuàng）。上海市财（cái）政局（jú）、生态环境局、商务委员会，上海海关，国家税（shuì）务总局（jú）上海（hǎi）市税务局，中国（上海）自由贸易试验区管理（lǐ）委员会，中国（上海）自由（yóu）贸（mào）易试（shì）验区临港新片（piàn）区（qū）管（guǎn）理委员（yuán）会：

　　中央要求谋划新一（yī）轮财税改革，税制（zhì）改（gǎi）革是重头戏，未来增值（zhí）税、消费（fèi）税、个税等（děng）主（zhǔ）要税种还将有进一步改（gǎi）革（gé）举措。笔者呼吁，在税收征管不（bù）断强化的同时，为（wèi）促（cù）进企业、个人实际税（shuì）负维（wéi）持（chí）在合理（lǐ）水平，未来（lái）税制（zhì）改革应当统筹（chóu）考虑降低名义税率。