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在健全（quán）保障（zhàng）和改善民生制度（dù）体系方面（miàn），提（tí）出完善（shàn）收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创（chuàng）业促进就业政策环境，支持（chí）和规范发展新就业（yè）形态（tài）；健全灵（líng）活就业（yè）人员、农民工、新就业形态人员（yuán）社保制度，全面取消在就业地（dì）参保（bǎo）户籍限制；提出加（jiā）快构建房地（dì）产发展新模式（shì），充分（fēn）赋予各城（chéng）市（shì）政府房地产市场调控（kòng）自主权；提出深化（huà）医药卫生体制改革（gé），实施健康优先发展战略；提出健全（quán）人口发展支持和服务体（tǐ）系，完善生育支持政策体系和（hé）激（jī）励机制，完善发（fā）展养（yǎng）老（lǎo）事业和养老产业政策（cè）机制（zhì），按照（zhào）自愿、弹性（xìng）原则稳妥有序推进渐（jiàn）进式延迟法定（dìng）退（tuì）休年龄改革（gé）。