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　　中央（yāng）宣传部、中央财办、中央党校（xiào）（国（guó）家行政学院）、中央党史和文献研（yán）究院（yuàn）、国（guó）务院办（bàn）公厅（tīng）、国家发展改（gǎi）革委、财政部、中（zhōng）央金融（róng）管理（lǐ）部门和中管金融企业、习（xí）近（jìn）平经（jīng）济思想研究中心有关（guān）负（fù）责（zé）同（tóng）志（zhì）。

　　中国名义税负（fù）一直（zhí）高（gāo）于实际税负。所（suǒ）谓名（míng）义税负是指（zhǐ）企业名义上该缴纳的税费。由于（yú）征管（guǎn）、企业对（duì）税（shuì）法理解（jiě）等（děng）原因，实际（jì）上企（qǐ）业不一定（dìng）足额缴纳法律意（yì）义上的税（shuì）费（fèi）。

加强（qiáng）组织保障，局（jú）党组（zǔ）高度重视增（zēng）发国债资金监管工作，第一（yī）时间召开局（jú）党组会议（yì）统筹部署，要求（qiú）将增发（fā）国债资金监管工作作为重要的政（zhèng）治任务，从“国（guó）之（zhī）大者（zhě）”的（de）高（gāo）度深刻认识（shí）这项工作的重要（yào）意义，认真贯（guàn）彻落实部领导的指示（shì）要求，统筹全（quán）局力量，推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制，筑（zhù）牢资（zī）金安全防线（xiàn）。夯（hāng）实理论（lùn）基础，收集整理财政部增发（fā）国债（zhài）资金（jīn）监管工作方案（àn）、资（zī）金（jīn）管理办（bàn）法（fǎ）等相关（guān）政策，梳（shū）理（lǐ）基本（běn）建设类文件（jiàn）、预算内基建投资管理办法等系列政策，通过（guò）集中学习（xí）研（yán）究，确保开展监管胸有成竹，查实问题有理有（yǒu）据。对于专业性（xìng）特别强的问题，加强（qiáng）与有关（guān）单（dān）位的沟（gōu）通交流，学懂弄（nòng）通，以学促干（gàn），不断积累理（lǐ）论（lùn）与（yǔ）实践（jiàn）经（jīng）验。细化工作（zuò）方案（àn），结合上海监管（guǎn）局工作实际，研究（jiū）制（zhì）定增发（fā）国（guó）债资金（jīn）监（jiān）管工作（zuò）方案，明确职能处（chù）、主管处职责和目标任务，细化监（jiān）管（guǎn）范围、监管（guǎn）方式、监（jiān）管成果利用等（děng）内容，建立（lì）发现问（wèn）题、反映（yìng）问题、督促整（zhěng）改（gǎi）、处理问（wèn）责、优化（huà）管理的闭环监管（guǎn）模式，明确监管工作的“时（shí）间（jiān）表”和“路（lù）线图”。建立协同联动机（jī）制，协调市财政（zhèng）局共同参（cān）与增发国债资金监管（guǎn）工作，定期召开联席工作会议，及（jí）时沟通监管（guǎn）中的问题和情况，并建立市、区两级联络（luò）人制（zhì）度，统一对接（jiē）地方部门和项目单位，提高（gāo）监管效率。