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　　“要完善科技创新体系，积极（jí）对接国家战略科技力量和资源（yuán），优化完善创新资源布局，努力攻（gōng）克一批关键核（hé）心技术，着力打（dǎ）造西（xī）部（bù）地区创新高地。”

　　其实（shí），美（měi）日菲之间“秀恩（ēn）爱”背后（hòu）也暗（àn）藏着很多不确定性，我概括（kuò）为（wèi）四大“变数”。第一（yī）是“特朗普变数”，最近美国的民调又（yòu）显示了特朗（lǎng）普支持（chí）率高（gāo）于拜（bài）登的情况，日（rì）本和菲律宾等对（duì）此当然也（yě）心（xīn）知（zhī）肚（dù）明（míng），他（tā）们眼（yǎn）睛盯着拜登，其（qí）实（shí）心（xīn）里不得不惦记（jì）着（zhe）特朗普，尤其是如果特（tè）朗普再次（cì）出（chū）山，会如何（hé）收拾类似“美日菲”这类的（de）烂摊（tān）子，会不会（huì）再来一次退出（chū）TPP的操作呢？而且（qiě）美国大（dà）选已经白热化（huà），特朗普和拜登越对抗，选（xuǎn）后的变（biàn）化（huà）可能（néng）越剧烈（liè），日本、菲律（lǜ）宾不会不清（qīng）楚（chǔ）这一点。

　　近些年我们也能看到（dào）这些举措，中国（guó）推出（chū）大规模减税降费政策（cè），有不（bù）少是长期执行（xíng）的制（zhì）度性政策。比如为（wèi）消除重复征税，营（yíng）业税改为增值税（shuì）；增值税基（jī）本税率（lǜ）从（cóng）17%降至13%；个人所得税也通过（guò）扩大税率级（jí）距、增加（jiā）专项附加扣除、提高起征点，实际降（jiàng）低了税负；城镇职（zhí）工基本养老保险单（dān）位（wèi）缴费比（bǐ）例降至16%等。