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　　财联社4月17日（rì）电，国（guó）家发展改革委研究室主任（rèn）金贤（xián）东今日在宏观经济形势和政策新（xīn）闻发布会表示，产能利用率是反映（yìng）短（duǎn）期内产需（xū）关系的一（yī）个指标，受（shòu）到（dào）需求状况（kuàng）、盈利（lì）水平等（děng）因素的影响（xiǎng）。从中国这（zhè）几年（nián）历史数据看，产能利（lì）用率的季度波（bō）动比较大，一季（jì）度产能利用率相（xiāng）对低一些，四季度（dù）相对高（gāo）一些（xiē），这与春节（jié）假期等因素相关。我们初步（bù）分析，今（jīn）后（hòu）几个季度产能利用率有望逐步回升。

　　对于产能（néng）问题，我们要从经济规律出（chū）发，客（kè）观、辩证看待。在市场（chǎng）经济条件下（xià），供（gōng）需平衡是相对的、不（bù）平衡是普遍的，适度的产大于需有（yǒu）利于市（shì）场竞（jìng）争和优胜劣（liè）汰，这种现象普遍（biàn）存在。有些方面把产能问题（tí）与（yǔ）国际贸（mào）易（yì）挂（guà）钩，认（rèn）为出口商品多了就是产能过剩了，这是（shì）站（zhàn）不住（zhù）脚的。中（zhōng）国每（měi）年大量（liàng）进口芯片、飞（fēi）机、大豆、原油等商品（pǐn），那（nà）么（me）这些商品的出口国（guó）难道都产能（néng）过剩了吗？

（45）深化医药卫（wèi）生（shēng）体制改革。实（shí）施（shī）健（jiàn）康（kāng）优先发（fā）展战略，健全公（gōng）共卫生（shēng）体系，促进社会（huì）共治、医防（fáng）协（xié）同、医（yī）防融合，强化监测预警（jǐng）、风险评估、流行病（bìng）学调查、检（jiǎn）验检测、应急（jí）处置（zhì）、医疗救治（zhì）等（děng）能力。促进医疗、医保、医药协同发展和（hé）治理。促进优质医疗资源扩容下沉和（hé）区域（yù）均衡布局，加快建设分级诊（zhěn）疗体系，推进紧（jǐn）密型医（yī）联体建（jiàn）设（shè），强化基层（céng）医疗卫生服（fú）务。深化（huà）以公益（yì）性为导向的公立医院改革，建立以医疗服（fú）务（wù）为主（zhǔ）导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动（dòng）态调整机制。引导规范民营（yíng）医（yī）院发展。创新医疗卫生监（jiān）管手段。健全支持创新药和医疗器械（xiè）发展机制，完（wán）善中医药传承（chéng）创（chuàng）新发展机制。