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　　特约（yuē）评论（lùn）员 庚欣：日本是一（yī）个（gè）岛（dǎo）屿国家（jiā），所谓岛屿国家，就必须要成（chéng）为“陆海联动（dòng）”的桥梁（liáng）。但是，从战（zhàn）后几（jǐ）十（shí）年（nián）的实践（jiàn）来（lái）看，日本（běn）和周边各国的关系发展并不融洽。另外（wài），日本毕（bì）竟是个（gè）经济大国，它（tā）的经贸关系主要是靠（kào）和中（zhōng）国、韩国等亚洲国家的互（hù）动，而不是依靠美国。现在（zài）日（rì）本和中国每年经贸（mào）额达到3600多亿美元，而（ér）和美国（guó）的经贸额只有（yǒu）中日（rì）经贸额（é）的一半左右。地缘关（guān）系上大家又是“搬不走的邻（lín）居”，这些都（dōu）使得日本处处进（jìn）退（tuì）两难（nán）。

《指导意见（jiàn）》提出四项重点任（rèn）务。一是加强应急作业（yè）服（fú）务组织动员。因（yīn）地制（zhì）宜明确应急作业服务队资（zī）质条（tiáo）件（jiàn），备案形成农（nóng）机应急作业（yè）服（fú）务队（duì）名录，加强日常指导联系（xì），做好主体动员、机具保障（zhàng）、培训指导（dǎo）、作业组织（zhī）、服务评价等具（jù）体工（gōng）作，依托农机专业合（hé）作社、农机作业（yè）服（fú）务公司等农机社（shè）会化服务组织（zhī）建立骨干应急作业服务队，为应对灾害情况做好准（zhǔn）备。二是（shì）加强（qiáng）应（yīng）急作业机具供给（gěi）保（bǎo）障。分灾种、分作（zuò）物、分环节明确本（běn）地应急（jí）机具清（qīng）单，研判机具种类（lèi）数量缺口，多措并（bìng）举增加履带式拖拉机、收获（huò）机等应急作业农（nóng）机装（zhuāng）备（bèi）及零（líng）配件有（yǒu）效供给，做（zuò）到“有机能干、有处能调、新机能买、有人能改”。建（jiàn）立区域内防（fáng）灾救（jiù）灾机具装备调用（yòng）机制，优（yōu）先将（jiāng）应急（jí）作业急需机具纳入补贴范围（wéi），按规定提高重点机具补贴（tiē）额测（cè）算（suàn）比例（lì）。加强部门沟通（tōng）协作（zuò），建（jiàn）立水（shuǐ）泵等救灾减（jiǎn）灾设施装备应急储（chǔ）备共享（xiǎng）共用方式。三（sān）是加（jiā）强应急（jí）作业服务（wù）支持引（yǐn）导。建立健全应（yīng）急作业服务队调用机制，紧急情况时服务队接受农业农村（cūn）部（bù）门统一指挥（huī）调（diào）度，通过政府购买服务（wù）等方式进行支持，确保应急（jí）作业服务（wù）队（duì）常态化持续运行。建（jiàn）立区（qū）域合作机制，根据需要组织应（yīng）急作业（yè）服（fú）务队跨区支援，采（cǎi）取（qǔ）有（yǒu）效措（cuò）施确保作（zuò）业费用顺利结算。四（sì）是（shì）加（jiā）强应急作业技（jì）能培训指导。制定（dìng）完善农机（jī）防灾减灾应急作业技术体系（xì），定期组织应急作业服务队成员进（jìn）行机具应急改（gǎi）装（zhuāng）等实（shí）操培训，开（kāi）展积水抢（qiǎng）排、干旱抢浇、倒伏（fú）作物（wù）和过湿地块抢收等作业演练（liàn），促（cù）进作业机手熟练（liàn）掌握技能要点（diǎn）。

　　2023年（nián）7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席（xí）习近（jìn）平在四川（chuān）考察时指出（chū），四川（chuān）要发挥高校和科（kē）研（yán）机构众多、创新人才集聚的优势（shì）和产业（yè）体系（xì）较为（wèi）完（wán）善（shàn）、产业基（jī）础（chǔ）雄厚的优势，在科技创新（xīn）和科技成（chéng）果转化上同（tóng）时（shí）发力。