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　　第二（èr），议程设置失灵。新任领（lǐng）导（dǎo）刚上任，却没有（yǒu）提出（chū）让民众有感的（de）重大改（gǎi）革（gé）行动，欠缺议程设置能（néng）力，迄未展现（xiàn）其领（lǐng）导（dǎo）能（néng）力，无（wú）法（fǎ）主（zhǔ）导政治议程，反（fǎn）而任由蓝（lán）白“在野”党主（zhǔ）导议（yì）题（tí）引领（lǐng）风（fēng）潮。

　　但是，近（jìn）年来，由于日本面对着“百年（nián）变局”等各（gè）种（zhǒng）各样的压力。首先是中日关系（xì）力量对比的显著变化。中国从以前（qián）远远落后于日本的经济发展，到2010年（nián）经（jīng）济（jì）总量开始（shǐ）超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三（sān）倍以上。而（ér）日本则明显感受到了这样的变（biàn）化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这（zhè）种（zhǒng）明（míng）显的变（biàn）化（huà），同时呈现（xiàn）出中日（rì）关系（xì）似乎（hū）在向着负面的（de）方向发（fā）展。在中日经贸额（é）不断（duàn）增长的同（tóng）时，中日之间的政治信任（rèn）和民间（jiān）感情却似乎在不断的下降，这（zhè）种微妙、复杂的中日关系取态（tài），对中日都（dōu）是压力很（hěn）大的（de），对（duì）日本尤其如（rú）此。

　　在四川之前，河南、内（nèi）蒙古、浙江、江西的省级党委科技委（wěi）员会已经（jīng）亮相。河南（nán）、吉林和（hé）四川（chuān）的省（shěng）委科技委员会，都（dōu）是（shì）由省委书记和省长担任主任（rèn）。