导读为确保(bǎo)《意见(jiàn)》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面(miàn)工作:强化责任落实。坚持(chí)中央(yāng)统筹、省负总责、市县(xiàn)抓落实的工作机制,各(gè)级财政(zhèng)部门积极完善政策措施(shī),履(lǚ)行支(zhī)出责(zé)任。财政部(bù)将(jiāng)联(lián)合国家发展改革委,会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)按照关于全力(lì)打好“三(sān)北”工(gōng)程攻坚战的战略部署,结合“三(sān)北”工程(chéng)总(zǒng)体规划和六期规划任务(wù),聚焦重(zhòng)点,加强(qiáng)投入(rù)保障,加强对市(shì)县有(yǒu)关(guān)部门的督(dū)促和指导,推动“三北”地区相(xiāng)关(guān)省份财政(zhèng)、发展改革和林草主管部门研究制定本地(dì)区财(cái)政支持“三北”工程建设(shè)政策措施,明(míng)确(què)责任分工。坚持协同推(tuī)进。强化区(qū)域联(lián)防联治(zhì),打(dǎ)破(pò)行政区域界(jiè)限,推(tuī)动部门协同(tóng)、区域协(xié)同、政(zhèng)策协同(tóng),统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健(jiàn)全财政(zhèng)部(bù)门(mén)上(shàng)下联动、财政(zhèng)和其他部门横(héng)向互(hù)动(dòng)的工(gōng)作推进机制,强化(huà)统筹组织(zhī),积极整(zhěng)合(hé)资源,细(xì)化完善政策,将符合规(guī)定的“三(sān)北”工程相关工作任务纳入支持(chí)范围,加强(qiáng)与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调(diào)配合,切实增强(qiáng)各项(xiàng)工作的(de)系统性、整(zhěng)体性、协同(tóng)性。提(tí)升资(zī)金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设(shè)相关资(zī)金(jīn)项目化(huà)管(guǎn)理,完善项目储备制度,夯(hāng)实工作基(jī)础,将中央财(cái)政林草有关转移支付资金支持(chí)项(xiàng)目全部纳入(rù)中央林业草原项目储备(bèi)库实(shí)施,确保尽快形成(chéng)实(shí)物工(gōng)作(zuò)量,提(tí)升资(zī)金使用效益。将绩效理念(niàn)和方法贯穿转移支付(fù)资金管理全过程,健全(quán)绩效(xiào)指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì),科学合理设置绩效目标,做好绩(jì)效运行(xíng)监控和绩效评(píng)价,突(tū)出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。持续跟踪问效。坚持资金投入与(yǔ)政策规划、工作任(rèn)务相衔接,强化对目(mù)标任务完成情(qíng)况的监督评(píng)价。财(cái)政部当地监管局(jú)将(jiāng)按照工作职责和(hé)有关要求(qiú),加强对中央财政相关补助(zhù)资金(jīn)的监管,及(jí)时发(fā)现(xiàn)问题,提出改进措施,并监督地方落实(shí)整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期(qī)管护措(cuò)施。各省、自(zì)治(zhì)区住房城乡建设厅、财政厅(tīng)、中国人民银行(xíng)分行,中国人(rén)民银行上海总(zǒng)部,直辖市及(jí)计(jì)划单列市中(zhōng)国人(rén)民银行分行,直辖市、新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)公积金管(guǎn)理(lǐ)委员(yuán)会、住房(fáng)公积金(jīn)管理(lǐ)中心:
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但是,近年(nián)来,由于日本面对(duì)着“百年变(biàn)局”等各种各(gè)样的压力。首(shǒu)先是中日关系力量(liàng)对比(bǐ)的显著变化。中国从以前远远落(luò)后于日本的(de)经济发展,到2010年经济总量开(kāi)始超越日本(běn),到之后(hòu)的(de)十几(jǐ)年间,中国的GDP已经是日本的三倍以上。而(ér)日本则明显感受(shòu)到了这样的(de)变化和压(yā)力。而且伴随(suí)中日经济(jì)和综合实力的这种明显的(de)变化,同时呈现出中(zhōng)日关系似乎(hū)在向着(zhe)负面的方向发展。在中日经贸额不(bù)断增长(zhǎng)的同时,中日之间的政治信任和民间(jiān)感情却似乎(hū)在不断的(de)下降,这(zhè)种微妙、复(fù)杂的中日(rì)关(guān)系取态,对中日都是压力很大的,对日本尤其如此。