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其实，百年来的中日关系一（yī）直都存在（zài）谁（shuí）来主导（dǎo）、走向何方的（de）问题。当然（rán）这中（zhōng）间有美国的因（yīn）素，因为日（rì）美在二（èr）战后至今的制度（dù）安排上，是美国在直接影响甚至在（zài）重大问（wèn）题上主导着日本（běn）的（de）一些外交决策。但是，在中日互动（dòng）中，中方是主导的一方，而（ér）在建交之后开（kāi）启（qǐ）的（de）中（zhōng）日（rì）关系发展的热（rè）潮中，中方倡导的以“友好外（wài）交、人（rén）民（mín）外（wài）交、和平（píng）外交（jiāo）”为主要特征的中日关（guān）系（xì）发展，应该说一（yī）直（zhí）是顺畅的。
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陈政高于（yú）1970年担任辽宁（níng）省（shěng）海城县革委会政工组（zǔ）办事员（yuán）；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁（níng）省（shěng）大连（lián）团市委常（cháng）委、学（xué）校部部长；1985年任辽宁（níng）省（shěng）大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大（dà）连（lián）市（shì）西岗（gǎng）区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长（zhǎng）；1997年任（rèn）辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副（fù）省长；2003年任（rèn）辽宁（níng）省沈阳市委副书记、市长；2008年（nián）任辽宁省委（wěi）副书记（jì）、省长。
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