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　　其（qí）实，百年来的中（zhōng）日关（guān）系一直都存（cún）在（zài）谁来主导、走（zǒu）向何方的问题（tí）。当然（rán）这（zhè）中（zhōng）间有美国的因素，因为日美在二战后至今的（de）制度安（ān）排上（shàng），是（shì）美国在直接影响（xiǎng）甚至在重大问题上主导着日本（běn）的一些外交决策。但是，在（zài）中（zhōng）日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后（hòu）开（kāi）启的中日关系发展的热潮中，中方倡导（dǎo）的以（yǐ）“友（yǒu）好外交、人（rén）民外交、和平外（wài）交”为主要（yào）特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅（chàng）的（de）。

　　特约（yuē）评论（lùn）员（yuán） 庚（gēng）欣：这次日（rì）本（běn）的《外交（jiāo）蓝皮书》，再次重申“中日战（zhàn）略互惠（huì）关（guān）系”，并（bìng）强调了“构建稳定、建设性（xìng）的中日关系的重（zhòng）要性”。这表（biǎo）明日本岸田（tián）政府在内外交困之（zhī）中（zhōng），依然（rán）希望在与美国强化（huà）关系（xì）的同时（shí），和中国也保持“斗（dòu）而不（bù）破”的（de）关（guān）系定位（wèi），强调保（bǎo）持建（jiàn）设性的稳定关系对两（liǎng）国非（fēi）常（cháng）重要，双方需要推进（jìn）“战略（lüè）互惠关系”。当然，这也是（shì）在重申去年11月，两国领导人（rén）对中日“全面推进（jìn）战略（lüè）互惠（huì）关系”的共识性（xìng）再定（dìng）位（wèi）。

　　另外（wài），近些年受经济下行（xíng）、大规模减税降费、楼市土地（dì）市（shì）场低迷（mí）等影响，地（dì）方财政收入受（shòu）到一定冲击，而（ér）刚性（xìng）支出有增无（wú）减（jiǎn）。在财政（zhèng）收支（zhī）矛（máo）盾不断加（jiā）大的背景下，地方（fāng）政府也（yě）有更（gèng）大的动力加强征管，查漏补缺（quē），依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降（jiàng）费政（zhèng）策（cè），坚（jiān）守不收“过头（tóu）税费”红线。