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　　第二，议程设（shè）置失灵（líng）。新任领导刚上任，却没有提出（chū）让（ràng）民（mín）众有（yǒu）感的重大改革行（xíng）动，欠缺议程设置能力，迄（qì）未展现其领导能力（lì），无（wú）法主导政治议（yì）程，反而（ér）任由蓝白“在野（yě）”党主导议（yì）题引领风潮。