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　　第（dì）二，议程（chéng）设置（zhì）失灵。新任（rèn）领导刚上任（rèn），却没有提出让民众有（yǒu）感的重（zhòng）大改（gǎi）革（gé）行动（dòng），欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议（yì）程，反而（ér）任（rèn）由（yóu）蓝白（bái）“在野”党（dǎng）主（zhǔ）导议题引领风潮。

　　其实，百年来（lái）的（de）中日关系（xì）一直都存在谁来（lái）主导、走向何方的问题。当然（rán）这中间有美国的因素，因为（wèi）日美在二战（zhàn）后至今（jīn）的制（zhì）度安排上，是美国在直（zhí）接影响甚至在重大问（wèn）题（tí）上主导着日本（běn）的（de）一些（xiē）外（wài）交决策。但是，在中日（rì）互动中，中方是主导的一（yī）方，而在建（jiàn）交之后开启的中日关（guān）系发（fā）展（zhǎn）的热潮（cháo）中，中方倡（chàng）导的以“友好（hǎo）外交、人（rén）民外交、和平（píng）外交”为（wèi）主要（yào）特征的中日关系发展（zhǎn），应该说一直（zhí）是顺畅（chàng）的。

不断完善远（yuǎn）洋渔业基本生产统计数据的收集报送，提高数据质（zhì）量，推进数据共享和集成管理。建（jiàn）立了涵盖远洋渔业企业信息（xī）、远洋（yáng）渔船（chuán）信息、船位监测、渔（yú）捞日志、渔获转载、国家观察（chá）员（yuán）、港口采样、科学调查和生产（chǎn）性探捕等全方位的远（yuǎn）洋渔业数据（jù）采（cǎi）集体系，并按照（zhào）有关（guān）区域渔业管理组织的（de）规定，及（jí）时（shí）报（bào）送各类渔业数据（jù）。中国（guó）主（zhǔ）张充分合理的数据共享和研究，使科学数据在管理（lǐ）决（jué）策中尽可能（néng）发挥最（zuì）大作用，同时切实保障数据安全，为各区域（yù）渔（yú）业资源养护和长期（qī）可持续利用作出应有（yǒu）的贡（gòng）献。