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　　特（tè）约（yuē）评论员 庚（gēng）欣：这次（cì）日本的《外交（jiāo）蓝皮书（shū）》，再次重申“中（zhōng）日战略互惠关系”，并强调了（le）“构建稳定、建设（shè）性的中日（rì）关系的（de）重要性”。这（zhè）表明日本岸田政府在内外交困之中（zhōng），依（yī）然希望在与（yǔ）美国（guó）强化关系的同时，和中国也保持“斗而（ér）不破”的关（guān）系定（dìng）位，强调保持建设性的稳定（dìng）关系（xì）对两国非常重要，双方需要（yào）推（tuī）进“战（zhàn）略（lüè）互惠关系”。当然（rán），这也是在重（zhòng）申（shēn）去（qù）年11月，两国领导人对（duì）中日（rì）“全面推（tuī）进战略互惠关系”的共识性再定位。

（二十三）赋予（yǔ）农民（mín）更加充分的（de）财产权益。深化农村土地制度改革，扎（zhā）实搞好（hǎo）确权（quán），稳步推进赋权，有序（xù）实现活（huó）权，让（ràng）农民更多（duō）分享改革红利。研究制定第二（èr）轮土地承（chéng）包到期（qī）后再（zài）延长30年试点工（gōng）作指导意见。稳慎推进（jìn）农村（cūn）宅基地制度改革试（shì）点（diǎn），切（qiè）实摸（mō）清底数，加快房地一体宅基地确权（quán）登记颁证，加强（qiáng）规范管（guǎn）理，妥善化解历史（shǐ）遗留问题，探（tàn）索（suǒ）宅（zhái）基地“三权分置（zhì）”有效（xiào）实现形式（shì）。深化农村集（jí）体经营（yíng）性（xìng）建设用地入市试点，探索建（jiàn）立兼顾国家、农村集体经济组织和农民（mín）利（lì）益的土地增（zēng）值收益有效调（diào）节（jié）机制（zhì）。保（bǎo）障进（jìn）城落（luò）户农民（mín）合法土地权益，鼓励（lì）依法自（zì）愿有偿转让。巩固提（tí）升农村集（jí）体产权制度（dù）改（gǎi）革成果，构建产权关系明（míng）晰、治（zhì）理架构科学、经营方（fāng）式稳健、收益分配合理的运行机制（zhì），探索资源（yuán）发包（bāo）、物业出租、居间服务、资产（chǎn）参股等（děng）多（duō）样化（huà）途径发展新型（xíng）农村集体经（jīng）济（jì）。健全农村集体（tǐ）资产监管体系。保障妇女在农村（cūn）集体经济组（zǔ）织中的（de）合法权益。继续（xù）深化集体林权（quán）制度改革。深入推进农（nóng）村综合（hé）改（gǎi）革试点示范。

会议指出，2022年农（nóng）产品质量安全系统上下齐心，克服疫情困难，圆满完成（chéng）冬奥会、二十大等重（zhòng）大活动期（qī）间（jiān）的农产品质量（liàng）安全（quán）保障任务，农产品质量安全法修订顺利颁布实施，全国（guó）农产品监测（cè）合格率（lǜ）达到（dào）97.6%，新认证绿色有（yǒu）机农（nóng）产品1万个，绿色（sè）优质农产品总量达到2亿吨，农产（chǎn）品质（zhì）量安全（quán）形势持续向好，为经（jīng）济社会大（dà）局作出了应有贡献。近10年来，在习近（jìn）平总书（shū）记“四个最严（yán）”“产出来”“管出来”等重要论述指引下，农产品质量安全（quán）治理（lǐ）体系和治理（lǐ）能力（lì）取得了历史性进步，为今后工作打下了坚实基础。