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　　“要完善（shàn）科技创新体系，积极对（duì）接（jiē）国家战略科（kē）技（jì）力量（liàng）和资（zī）源，优化完（wán）善（shàn）创（chuàng）新资源布局，努力（lì）攻克（kè）一批关键核心技术，着（zhe）力打造西部地区创新高地。”

　　因此从这种意（yì）义上说，我（wǒ）们尤其要冷静、准确（què）地把握美日各（gè）自的（de）矛盾，特别要重（zhòng）视日（rì）本（běn）的（de）动向，调动中日（rì）关系中的积极因素（sù），注意克服消极因素，中日关系（xì）也要扣好第一粒纽扣（kòu），重建“战略互（hù）惠关系”就是（shì）今天中（zhōng）日关系的第一粒纽（niǔ）扣，进而也（yě）同样用“和（hé）为贵、稳为重、信为本”的（de）方针来建（jiàn）立中（zhōng）日相（xiāng）处之道，牢（láo）牢（láo）掌握住中日（rì）关（guān）系（xì）的主导权（quán）。

（二（èr）十（shí）三）赋（fù）予农（nóng）民更加充分的（de）财（cái）产权益。深化农村土地（dì）制度改革，扎实（shí）搞（gǎo）好（hǎo）确权，稳步推（tuī）进赋权，有序实现活（huó）权，让农民更多分（fēn）享改革红利（lì）。研（yán）究制定第二轮土地（dì）承（chéng）包到期后（hòu）再延长30年（nián）试点（diǎn）工作指导意见。稳慎（shèn）推进农村宅基（jī）地制度（dù）改革试点，切实摸清底数，加快房（fáng）地一体宅基地确权登记颁证（zhèng），加强（qiáng）规范管理（lǐ），妥善化解历史遗留问（wèn）题，探索宅基地“三权分置”有效（xiào）实现形（xíng）式。深化农村（cūn）集体经（jīng）营性建设用地入市试点，探（tàn）索建（jiàn）立兼顾国家（jiā）、农村集体经济组织和（hé）农（nóng）民利（lì）益的土地增值收益（yì）有（yǒu）效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产（chǎn）权制度改革成果，构建产权（quán）关系明晰、治理架（jià）构科学、经营方式稳健、收益分配合（hé）理的运行机制，探索（suǒ）资（zī）源发包、物业（yè）出租、居（jū）间服务、资产参股等多（duō）样化途径发展新型农村集体（tǐ）经济。健全农村集体资产监（jiān）管体系。保障妇（fù）女在农（nóng）村（cūn）集体经济组织（zhī）中的（de）合法权益。继（jì）续（xù）深化集体林权制（zhì）度改革。深入推进农村综（zōng）合改（gǎi）革（gé）试点示范。