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　　第（dì）三（sān）是更（gèng）重要的，中美也在（zài）频密（mì）互动。就在昨天（tiān），中美防长视频（pín）通话，中方强（qiáng）调了在台（tái）湾和南海问题的一贯立场（chǎng），指出（chū）“地区国（guó）家有（yǒu）意愿、有智慧（huì）、有能力解决问题。”要求（qiú）美方（fāng）认清中方坚定立场，切实尊重中方在南海的领土主权和（hé）海洋权益，以实际（jì）行动维（wéi）护（hù）地区和平和中（zhōng）美两国两军关系（xì）稳定。而且（qiě），布林肯也（yě）即将访华（huá），表（biǎo）明中美有（yǒu）更多需（xū）要互动和讨论（lùn）甚至（zhì）于利益交换的话（huà）题（tí）。中美关系正在“止跌企（qǐ）稳”，需要谅解、需要（yào）合（hé）作（zuò），这在日本、菲律宾的眼中也应该是看得（dé）很清（qīng）楚（chǔ）的。

　　其实，美（měi）日菲之间“秀恩（ēn）爱”背后也暗藏（cáng）着很多不确定性，我（wǒ）概括为四大“变数”。第一（yī）是“特（tè）朗（lǎng）普变数”，最近美（měi）国的民调又显示了（le）特朗普支（zhī）持率（lǜ）高于拜登的情况，日本（běn）和（hé）菲律宾（bīn）等（děng）对（duì）此当然（rán）也心知肚（dù）明，他（tā）们眼（yǎn）睛盯（dīng）着拜登，其实心里不得不惦（diàn）记（jì）着特（tè）朗普，尤其（qí）是（shì）如果特朗普再次出（chū）山，会如何收拾类似“美（měi）日菲（fēi）”这类的烂摊子，会（huì）不会（huì）再来一次（cì）退出TPP的（de）操（cāo）作呢？而（ér）且美国大选已经白热化，特朗普和拜登越（yuè）对抗，选后的（de）变（biàn）化（huà）可能（néng）越剧烈（liè），日本、菲律宾（bīn）不会（huì）不清楚这（zhè）一点。

《预案（àn）》分区域（yù）提出农业（yè）防灾减灾主（zhǔ）要技术措施。一是防范（fàn）北方冬麦区低温冻害。开展冬前（qián）镇压，墒情不足的（de）要（yào）科学浇灌越（yuè）冬水，搞好控（kòng）旺促弱，促进（jìn）苗情转化升级，提（tí）高防寒（hán）抗冻能力；早春（chūn）密切关注天气变化（huà），降温前及时灌水改（gǎi）善墒情（qíng），调节近地面层（céng）小气候，减（jiǎn）小（xiǎo）地面温（wēn）度变化幅度，防御冻害；对遭（zāo）受（shòu）冻害（hài）的麦（mài）田，分（fēn）类（lèi）施肥补救，促进恢复生长（zhǎng）。二是（shì）防（fáng）范北方冬（dōng）麦区春旱。提前检修（xiū）灌溉（gài）设施，加强墒（shāng）情监测（cè），一旦旱情（qíng）发生，集中有限水源（yuán）浇（jiāo）水保苗；大（dà）力推（tuī）广耙耱划锄镇压等措施，灌溉（gài）后采取浅中耕划（huà）锄，促进小麦返青生长；叶面（miàn）喷施抗旱保水剂，增强植物（wù）的抗旱能力。三（sān）是防范（fàn）露地和设（shè）施蔬菜冻（dòng）害。设施蔬（shū）菜产（chǎn）区（qū）及早检（jiǎn）修加固棚室，及时清除积雪，加保（bǎo）温棉（mián）被、草（cǎo）苫等材料，覆盖防寒，加强生产环境调（diào）控；露（lù）地蔬菜产区加强中耕培（péi）土，寒潮过后（hòu）加强遮阳覆盖、延缓冻融（róng）；抓住（zhù）晴好天气叶面（miàn）追肥，提高（gāo）抗（kàng）性，浇水做（zuò）到“三（sān）浇三（sān）不浇”；加强重点病虫害防控。科学调控肥水（shuǐ）。四是（shì）防范东（dōng）北中（zhōng）东部春涝。加快排水降渍，利用春季温度回升、风力较大的（de）有（yǒu）利条件，翻（fān）耕晾晒散墒；及早（zǎo）腾茬（chá）整地，加快清除田间（jiān）秸秆，实行（xíng）深松（sōng）整地；适（shì）时适墒播种，及早确（què）定适宜熟（shú）期品种并做好种子准备（bèi），加（jiā）强机具调度（dù），开展好托管作（zuò）业服务，带动（dòng）小农户高质量（liàng）春（chūn）耕（gēng）春播。五（wǔ）是（shì）防范东北西（xī）部春旱。合理调整结构避灾（zāi），推（tuī）广（guǎng）抗旱“坐水种”、地膜覆盖、膜（mó）下滴灌等抗（kàng）旱技术，组织好跨（kuà）区机耕机播（bō）作业，确保种在适播期；科学确定主推品种，及早搞（gǎo）好种子调剂调运。六是（shì）防（fáng）范江南华南持续干旱。千方百计广辟水源（yuán），修缮（shàn）建设农（nóng）田集雨蓄水设施，冬闲（xián）田提早蓄水、备耕；抗旱（hàn）田管保（bǎo）油（yóu）菜，及时浇（jiāo）灌保苗（miáo）；推广水（shuǐ）稻（dào）集（jí）中育秧，优先（xiān）保证育秧用水。确（què）实没（méi）有水（shuǐ）源的田块，及时改种（zhǒng）旱粮作物。